Мотивированное решение

Решение

именем Российской Федерации

27.11.2023 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., с участием представителя истца по доверенности Гаврилова С.В., представителя ответчика по доверенности Анненко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7433/2023 по иску Тинькова Константина Владимировича к ГУП г. Москвы «Московский социальный центр» об обязании предоставить возможность выполнить услуги, взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием об обязании предоставить возможность выполнить не оказанные две заявки по химической чистке ковролина с их дальнейшей оплатой в рамках подписанного контракта, взыскании услуг представителя в размере 35 000 руб., в случае отсутствии возможности предоставлении заявки взыскать с ответчика денежные средства в размере 136 232,91 руб., проценты в размере 13 048,50 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчиком на портале поставщиков г. Москвы https://zakupki.mos.ru была размещена закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства, котировочная сессия от 23.12.2021 №9224635 на оказание услуг по химической чистке ковролина. Победителем аукциона стал истец Тиньков К.В., который также является самозанятым. На портале https://zakupki.mos.ru был заключен гражданско-правовой договор от 29.12.2021 №21-5016706 через ЭЦП на оказание услуг по химической чистке ковролина, в соответствии с условиями которого истец должен был оказать услуги по химчистке ковролина площадью 2 566,8 кв. м по 106,15 руб. за кв.м. на общую сумму 272 465,82 руб. Согласно приложению №2 к контракту предусмотрено четыре заявки на выполнение работ/услуг по химической чистке ковролина площадью 641,7 кв.м. По состоянию на 31.12.2022 г. ответчик подал только две заявки и оплатил их в полном объеме по факту выполненных работ, оставшиеся две заявки не поданы в виду отсутствия потребности ответчика в указанных услугах в связи с его переездом в другое место нахождения (другой офис), о чем ответчику было известно на момент подписания контракта. Отсутствие двух заявок является существенной потерей прибыли для истца, так как истцом были выполнены закупки расходных материалов, бронирование специального оборудования. Составлен план загрузки на 2022 год. Кроме того, истец не участвовал других аукционах. Отказывался от подписания договора с другими клиентами. Истец обратился к ответчику с досудебной претензией, которая осталась без удовлетворения.

Представитель истца по доверенности Гаврилов С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Анненко О.В. в судебном заседании в удовлетворении требований истца просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат в виду нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.12.2021 г. на основании результатов котировочной сессии № 9224635 между истцом и ответчиком был заключен гражданско-правовой договор № 21-5016706 (далее -Контракт).

В соответствии с п. 1.1. Контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по химической чистке ковролина в объеме, установленном в Техническом задании (приложение № 1 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно пункту 2.1 Контракта цена Контракта составляет 272 465,82 (двести семьдесят две тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 82 копейки, НДС не облагается на основании пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Цена Контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением Контракта (пункт 2.4 Контракта).

На основании п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг установлены в соответствии с Техническим заданием с даты заключения Контракта по 10 ноября 2022 года.

В пункте 1.2 Технического задания конкретизировано, что сроки оказания услуг: с даты заключения Контракта по 10.11.2022 по заявкам Заказчика (общее количество заявок - 4 (четыре). Услуги должны быть оказаны Исполнителем в срок, предусмотренный заявкой на оказание Услуг по форме, указанной в Приложении № 1 к Техническому заданию.

В связи с тем, что невозможно установить точное количество заявок на химическую чистку ковролина на стадии заключения Контракта, поскольку необходимость в оказании услуги зависит от степени загрязнения ковролина, Приложение № 2 к Техническому заданию «Спецификация» (далее - Спецификация) содержит указание на «максимальное количество заявок» - 4, а также информацию о площади помещения 641,7 кв.м, цене за единицу исходя из 1 кв.м.- 106, 15 (сто шесть) рублей 15 копеек, а также указаны суммарная площадь чистки - 2 566,8 кв.м и итоговая сумма исходя из максимального количества заявок, которое предусмотрено Спецификацией - 272 465,82 (двести семьдесят две тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 82 копейки.

Исходя из изложенного, цена Контракта, указанная в пункте 2.1 Контракта фактически получена путем умножения площади ковролина, подлежащего химической чистке на цену за единицу исходя из 1 кв.м и максимального количества заявок: 641,7*106,15*4 = 272 465,82.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта и Технического задания, установлена необходимость ответчика направлять истцу заявки на оказание услуг по химической чистке ковролина в пределах максимального количества заявок, предусмотренного Спецификацией, то есть не более 4 за весь период оказания услуг по Контракту и в пределах установленной цены Контракта, в зависимости от потребности Заказчика.

Следует отметить, что при заключении Контракта по результатам проведения закупки в рамках Закона № 44-ФЗ, Заказчик исходил из того, что основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения закупок, является не только обеспечение максимально широкого круга участников закупки, но и выявление в результате закупки лица, исполнение Контракта которым в большей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Исходя из системного толкования норм Закона № 44-ФЗ в зависимости от своих потребностей Заказчик вправе установить требования с учетом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении торгов конкурентной среды. Соответственно, Заказчик вправе включить такие характеристики и требования, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций.

При этом действующее законодательство Российской Федерации, обеспечивает равноправие сторон, в частности, у истца есть право, при несогласии с положениями Контракта при его заключении направить протокол разногласий.

На стадии заключения Контракта никаких возражений или протоколов разногласий от истца не поступало, Контракт был подписан сторонами без замечаний, следовательно, истец был согласен с указанными в Контракте условиями и требованиями, исходя из характера оказываемых услуг, цены за 1 кв.м площади для химической чистки ковролина и максимального количества заявок, предусмотренного Спецификацией.

Во исполнение Контракта 11.07.2022 ответчиком была направлена заявка № 1 на оказание услуг по химической чистке ковролина. По итогу оказанных услуг 10.08.2022 сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг, 18.08.2022 ответчиком произведена оплата оказанных услуг в сумме 68 116, 46 руб., что подтверждается платежным поручением № 179.

25.10.2022 г. ответчиком была направлена заявка № 2 на оказание услуг по химической чистке ковролина. Услуги были оказаны, в результате чего сторонами был подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг от 28.11.2022 и ответчиком произведена оплата оказанных услуг в сумме 68 116, 46 руб., что подтверждается платежным поручением от 01.12.2022 № 2646.

Согласно пункту 2.6.2 Контракта Заказчик оплачивает услуги по факту оказанных услуг, в безналичном порядке путем перечисления стоимости оказанных услуг со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к Контракту), с приложением документов, подтверждающих объем оказанных услуг, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи- приемки оказанных услуг.

Руководствуясь указанным пунктом Контракта ответчиком были приняты услуги по двум выполненным истцом заявкам на оказание услуг по химической чистке ковролина и произведена оплата в сумме 136 232 (сто тридцать шесть тысяч двести тридцать два) рубля 92 копейки, исходя из следующего расчета: 641,7 (площадь оказания услуги)* 106,15 (цена за единицу 1 кв.м)*2 (количество поданных заявок в рамках Контракта) = 136 232,92 руб.

Пунктом 12.1 Контракта установлен срок его действия по 31 декабря 2022 года включительно.

Истечение срока действия Контракта влечет прекращение обязательств по Контракту (за исключением гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате услуг, оказанных в течение срока действия Контракта) (пункт 12.2 Контракта).

В связи с окончанием срока действия Контракта, прекращением обязательств сторон по Контракту, требование истца об обязании выполнить не оказанные 2 заявки по химической чистке ковролина с их дальнейшей оплатой в рамках заключенного Контракта является неправомерным.

В силу части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ твердая цена контракта определяется на весь срок его исполнения, однако указанное не свидетельствует об обязанности заказчика уплатить исполнителю указанную сумму независимо от объема фактически оказанных исполнителем услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить только оказанные ему услуги.

Согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 ГК РФ).

В то же время в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения.

Таким образом, ответчиком в полном объеме и надлежащим образом, в соответствии с условиями Контракта и требованиями действующего законодательства Российской Федерации исполнены обязательства по контракту. Причинно-следственная связь между возникшими у истца неблагоприятными имущественными последствиями и действиями ответчика отсутствует, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика предоставить возможность исполнителю выполнить не оказанные две заявки по химической чистке ковролина с их дальнейшей оплатой в рамках подписанного контракта и взыскании суммы в размере 136 000,00 руб. не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в удовлетворении основного требования судом отказано, требование истца о взыскании с ответчика процентов по ст. 395 ГК РФ, а также расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тинькова Константина Владимировича к ГУП г. Москвы «Московский социальный центр» об обязании предоставить возможность выполнить услуги, взыскании убытков, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2023 г.