Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.09.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1309/2023 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Стильный свет» к МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стильный свет» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио от 31.01.2023о взыскании в отношении должника ООО «Стильный свет» исполнительского сбора. В обоснование иска указало, что МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство № 562901/22/77047-ИП, возбужденное 19.07.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810577220329665020 от 29.03.2022 г., выданного УГИБДД ГУ МВД России по адрес о взыскании с должника суммы задолженности в размере сумма Сумма задолженности Обществом полностью погашена 31.03.2022 в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа. Тем не менее, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление № 77047/22/98086937 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству № 117875/23/77047-ИП. 

Представитель административного истца ООО «Стильный свет» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела ходатайство не заявлял.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Ответчик ГУФССП России по адрес, привлеченное судом к участию в дело, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с п. 2.1 статьи. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено материалами дела, 19.07.2022 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 фио возбуждено исполнительное производство № 562901/22/77047-ИП на основании исполнительного документа: акта по делу об административном правонарушении № 18810577220329665020 от 29.03.2022, выданного УГИБДД ГУ МВД России по адрес, вступившего в законную силу 10.04.2022, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в отношении должника: ООО «Стильный свет».

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения: 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Согласно платежному поручению № 146 от 31.03.2022 Обществом уплачен административный штраф по акту об административном правонарушении № 18810577220329665020 от 29.03.2022 в размере сумма

Таким образом, на день возбуждения исполнительного производства административный штраф уплачен Обществом с своевременно и в полном объеме.

Вместе с тем 31.01.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 фио возбуждено исполнительное производство № 117875/23/77047-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 77047/22/98086937 от 17.11.2022 по делу № 562901/22/77047-ИП, вступившего в законную силу 17.11.2022, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере сумма в отношении должника ООО «Стильный свет».

С учетом установленных обстоятельств об уплате штрафа 31.03.2023 постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.11.2022 является необоснованным, незаконным, а следовательно постановление о возбуждении исполнительного производства от 31.01.2023 подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП ВАШ № 3 ГУФССП России по адресфио от 31.01.2023 о возбуждении исполнительного производства № 117875/23/77047-ИП о взыскании исполнительского сбора с ООО «Стильный свет».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья  Н. Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2023 г.