Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием представителя административного истца Романцова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1568/2023 по административному исковому заявлению ГУП «Мосводосток» к ГУФССП России по адрес и судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио фио о признании незаконным постановления, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения исковых требований истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 97476/23/77054-ИП от 10 апреля 2023 года и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 20 апреля 2023 года, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио в отношении истца, обязании ответчиков устранить допущенные нарушения путем возврата списанных со счета денежных средств в размере сумма, указывая на то, что исполнительное производство было возбуждено на основании постановления Министерства экологии и природопользования адрес от 16 ноября 2021 года, в соответствии с которым, истец обязан оплатить административный штраф, в размере сумма. Истцом решение министерства в установленном законом порядке было оспорено, судом постановление о назначении истцу наказания было изменено, штраф снижен до сумма. Решение суда вступило в законную силу 08 июня 2023 года, однако, исполнительное производство было возбуждено судебным приставом исполнителем до вступления решения суда в законную силу. Не согласившись с данными действиями, истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

К участию в деле, в качестве заинтересованного лица, привлечено Министерство экологии и природопользования адрес.

Представитель административного истца по доверенности Романцов Р.М. в судебное заседание явился, требования уточненного искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

Представителем ответчика фио суду были представлены возражения, в которых ответчик просил суд в удовлетворении иска отказать, а также материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не представивших доказательств уважительности причины неявки.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.ч. 1, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26 ноября 2021 года заместителем начальника Управления государственного экологического надзора Министерства экологии и природопользования адрес, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды адрес, по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и видеозаписи RNcam R44D01150, в отношении ГУП адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» было вынесено постановление № 05/0971/2021 о назначении административного наказания, которым ГУП «Мосводосток» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 6.26 Закона адрес от 4 мая 2016 года № 37/2016-03 Кодекс адрес об административных правонарушениях, с наложением штрафа, в размере сумма.

ГУП «Мосводосток» в установленном законом порядке обжаловало постановление № 05/0971/2021 в Солнечногорский городской суд адрес.

Солнечногорский городской суд адрес, 09 марта 2022 года, рассмотрев жалобу истца, вынес решение, которым изменил постановление, снизив размер штрафа до сумма.

10 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио в отношении Государственного унитарного предприятия адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 97476/23/77054-ИП, которым ГУП «Мосводосток» обязывалось согласно постановлению № 05/0971/2021 о назначении административного наказания Министерства экологии и природопользования адрес от 26 ноября 2021 года, оплатить административный штраф в размере сумма.

Также постановление Минэкологии № 05/0971/2021 и решение Солнечногорского городского суда от 09 марта 2022 года административным истцом были обжалованы во вторую судебную инстанцию, в Московский областной суд, который своим решением от 08 июня 2023 года, оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Во избежание неправомерного списания со счетов ГУП «Мосводосток» денежных средств и наложения ареста на имущество, административный истец 17.04.2023 года направил на официальный электронный адрес ОСП по адрес № 2 ГУФССП по адрес заявление от отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановления № 97476/23/77054-ИП в связи с его обжалованием.

Однако, 20.04.2023 года судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, этим же числом со счёта ГУП «Мосводосток» в ПАО Сбербанк согласно инкассовому поручению № 742967 от 20.04.2023 года, с учётом исполнительского сбора, были списаны денежные средства в размере сумма.

Приведённые обстоятельства дают основания полагать о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства № 97476/23/77054-ИП, от 10 апреля 2023 года и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20 апреля 2023 года, с учетом оплаты исполнительского сбора, в размере сумма, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая, вышеизложенное, принимая во внимание вступившие 08 июня 2023 года в законную силу решение суда, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, постановлением о возбуждении исполнительного производства № 97476/23/77054-ИП от 10 апреля 2023 года и постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника от 20 апреля 2023 года, нарушил законные интересы административного истца, возложив на ГУП «Мосводосток» дополнительные обязанности по перечислению со счёта должника денежных средств, в сумме, не подлежащей к принудительному взысканию, в связи с чем, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ГУП «Мосводосток» к ГУФССП России по адрес и судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио фио о признании незаконным постановления, возврате денежных средств, удовлетворить.

Признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства от 10 апреля 2023 года и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 20 апреля 2023 года, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес Севериной фио в рамках исполнительного производства № 97476/23/77054-ИП.

Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио фио произвести возврат ГУП «Мосводосток» списанных денежные средств в размере сумма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2023 года.