Мотивированное решение
Дело № 02а-1639/2023 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.12.2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1639/2023 по административному исковому заявлению ООО «АВЕТА» к cудебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес фио, cудебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес фио, Межрайонному отделу по взысканию административных штрафов № 3 в адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании произвести определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец ООО «АВЕТА» обратился в суд с административным иском к cудебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 фио, cудебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 фио, Межрайонному отделу по взысканию административных штрафов № 3 в адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании произвести определенные действия.
В обоснование своих требований указал, что в МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г. о взыскании с ООО «АВЕТА» административного штрафа в размере сумма, возбужденное на основании Акта Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) от 04.05.2022г. №035604301010122050402028690, а также исполнительное производство №318674/23/77047-ИП от 03.04.2023г. по делу №593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г. о взыскании с ООО «АВЕТА» исполнительского сбора в размере сумма
В ходе совершения исполнительных действий по исполнительным производствам №593596/22/77047-ИП от 14.02.2023 года и №318674/23/77047-ИП от 03.04.2023г., судебным приставом-исполнителем были принудительно взысканы (списаны в безакцептном порядке со счета ООО «АВЕТА») денежные средства в размере сумма.
Вместе с тем, до возбуждения исполнительного производства штраф по постановлению Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) об административном правонарушении №035604301010122050402028690 в размере сумма был оплачен в размере сумма - 11.05.2022г. (с учетом положений п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ), а также 27.05.2022г. в размере сумма и 03.10.2022г. в размере сумма
14.02.2023г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 фио было возбуждено исполнительное производство №593596/22/77047-ИП по делу об административном правонарушении №035604301010122050402028690 от 04.05.2022г. о взыскании с административного истца административного штрафа в размере сумма
03.04.2023г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 фио было возбуждено исполнительное производство №318674/23/77047-ИП о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма
15.03.2023г. инкассовым поручением № 909581 с расчетного счета ООО «АВЕТА» были незаконно списаны в безакцептном порядке денежные средства в размере сумма Инкассовое поручение содержит ссылку на постановление №1122909581/7747 от 15.03.2023г., вынесенное МОСП по ВАШ №3 по исполнительному производству № 593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г.
06.04.2023г. инкассовым поручением №31564 с расчетного счета ООО «АВЕТА» в адрес были незаконно списаны в безакцептном порядке денежные средства в размере сумма Инкассовое поручение содержит ссылку на постановление № 45472135974531 от 06.04.2023г., вынесенное МОСП по ВАШ №3 по исполнительному производству №318674/23/77047-ИП от 03.04.2023г.
06.04.2023г. инкассовым поручением №995307 с расчетного счета ООО «АВЕТА» в Банке ВТБ адрес были незаконно списаны в безакцептном порядке денежные средства в размере сумма Инкассовое поручение содержит ссылку на постановление № 1135995307/7747 от 06.04.2023г., вынесенное МОСП по ВАШ №3 по исполнительному производству №318674/23/77047-ИП от 03.04.2023г. по делу №593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г.
Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 фио, судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 фио по возбуждению исполнительных производств №593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г., №318674/23/77047-ИП от 03.04.2023г., по взысканию с ООО «АВЕТА» в принудительном порядке денежных средств по указанным исполнительным производствам; обязать вернуть ООО «АВЕТА» незаконно взысканные в рамках спорных исполнительных производств денежные средства в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дала, в судебное заседание не явились, ответчик материалы исполнительного производства не предоставил на неоднократные запросы суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ.
Третье лицо Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) в суд своего представителя не направило, о дне слушания дела извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, … получать от них объяснения, информацию, справки… 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации… 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном об административном судопроизводстве.
В силу требований ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии с п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации от 8 июля 2014 г. № 0001/16 уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов №3 ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство №№593596/22/77047-ИП от 14.02.2023 года; 318674/23/77047-ИП от 03.04.2023г., в отношении истца, возбужденное на основании исполнительного документа.
Судом установлено, что до возбуждения исполнительного производства штраф по постановлению об административном правонарушении истцом был оплачен.
Доказательств обратного в распоряжение суда не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должник своевременно исполнил обязательства по оплате административного штрафа, что подтверждается соответствующими платежными документами.
Кроме того, в материалах дела имеется письмо Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) от 31.08.2022г. №78-08-82930/27/12, согласно которому взыскатель по делу об административном правонарушении подтверждает полноту и своевременность уплаты административного штрафа истцом.
Разрешая, по существу, заявленные требования, суд учитывает, что право административного истца было нарушено, поскольку он оплатил в установленный законом срок и в установленном порядке административный штраф.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, отведенного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Учитывая, что должник должным образом оплатил административный штраф, а доказательств обратного судебным приставом-исполнителем не представлено, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства №№593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г., 318674/23/77047-ИП от 03.04.23г. вынесены незаконно, необоснованно и подлежат отмене.
Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства настоящим решением суда отменено, суд обязывает Межрайонный отдел по взысканию административных штрафов № 3 в адрес возвратить административному истцу удержанные в рамках исполнительного производства №№593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г., 318674/23/77047-ИП от 03.04.23г., денежные средства в счет оплаты административного штрафа, исполнительного сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования ООО «АВЕТА» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес фио, Межрайонному отделу по взысканию административных штрафов № 3 в адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании произвести определенные действия - удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 фио, судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 фио по возбуждению и взысканию в рамках исполнительных производств №№593596/22/77047-ИП от 14.02.2023г., 318674/23/77047-ИП от 03.04.23г. с ООО «АВЕТА» в принудительном порядке денежных средств незаконными.
Обязать ГУ ФССП России по адрес произвести возврат ООО «АВЕТА» взысканных в принудительном порядке денежных средств в счет оплаты административного штрафа, исполнительного сбора в рамках исполнительных производств, возбуждение которых признано настоящим решением незаконным.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2023 г.