Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4479/2023 по иску Барановской Елены Васильевны к Ермаковой Наталье Афанасьевне, Пейсаховичу Михаилу Евгеньевичу, Фатыхову Рафику Якуповичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам Ермаковой Н.А., Пейсаховичу М.Е., Фатыхову Р.Я. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, оформленного протоколом №5 от 19 декабря 2022 г.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения по адресу: адрес. В январе 2023 г. истцу стало известно, что, по мнению инициаторов внеочередного собрания, проводимое в очно-заочной форме в ноябре - декабре 2022 г. собрание признано состоявшимся и принято решение по выбору новой управляющей организации МКД - ГБУ адрес Замоскворечье», утвержден Договор управления с новой управляющей организацией.

Истец указывает, что на общем собрании собственников помещений дома, оформленного протоколом № 5 от 19.12.2022 она голосовала «против» выбора новой управляющей организации. Истец считает, что решение собрания, оформленное протоколом № 5 от 19.12.2022, является незаконным и должно быть признано недействительным, а результаты собрания подлежат отмене, поскольку собрание проведено с нарушением требований, предъявляемых к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, а также отсутствовал кворум.

Истец также указала, что решение инициаторов собрания сменить управляющую организацию в доме уже привело к неблагоприятным для него последствиям, а именно: отсутствие уборки в местах общего пользованиям значительно ухудшает условия проживания в доме. Невыполнение оплаченных работ по уборке мест общего пользования, предусмотренных условиями договора управления и действующим законодательством, истец рассматривает как причинение убытков.

Представитель истца Чаплинская М.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования, с учетом заявления об уточнении иска, просила удовлетворить, поддержала письменные пояснения.

Ответчик фио, представитель ответчиков Пейсахович М.Е., Ермаковой Н.А. по доверенностям фио исковые требования не признал, просил в иске отказать, поддержал письменные возражения, указал, что кворум не был нарушен.

Представитель третьего лица ООО Вектор» по доверенности Чаплинская М.А. полагала исковые требования обоснованными, поддержала письменный отзыв.

Третьи лица ГБУ адрес Замоскворечье», адрес Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, пояснений не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственниками помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

Согласно п. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Из ч. 5 ст. 46 ЖК РФ усматривается, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4.7 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о выборе управляющей организации.

Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действующей на дату проведения оспариваемого собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании ч. 6 ст. 46 адрес кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу данной нормы закона, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является собственником жилого помещения по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №77 АК 547073 от 20.11.2009.

В период с 21.11.2022 по 10.12.2022 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, распложенном по вышеуказанному адресу, в форме очно-заочного голосования. Инициаторами общего собрания являлись собственники помещений Ермакова Н.А. (кв.8), Пейсахович М.Е. (кв.3), фио (кв.7).

Из протокола общего собрания усматривается, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме 2307 кв.м, что соответствует 100% голосов собственников. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании – 2079,28 кв.м, что составляет 90,13% от общего числа голосов собственников в МКД.

Согласно протоколу №5 от 19.12.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, было принято решение, в том числе, о выборе управляющей организации - адрес Москвы адрес Замоскворечье».

Оригинал протокола общего собрания был передан в Мосжилинспекцию с приложениями на 71 л. (л.д. 18, том 1).

Пунктом 3 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов российской федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» указаны обязательные требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений МКД (далее – Требования).

Истец, обращаясь с настоящим иском, указывает, что решение общего собрания, оформленное в виде протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принято при отсутствии необходимого кворума, а также с нарушением следующих требований:

В силу пункта 4 п.п. е) Требований к оформлению устанавливает, что обязательным вопросом при проведении собрания является определение места (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. Указанный вопрос отсутствует в повестке собрания, оформленного Протоколом № 5 от 19.12.2022, решение по данному вопросу не принималось.

Пункт 4 п.п. ж) Требований к оформлению устанавливает, что в случае указания на документы в содержательной части протокола общего собрания они являются обязательным приложением к протоколу общего собрания. В протоколе указано, что в собрании приняли участия собственники, п.п. «а» п. 12 Требований к оформлению определяет, что сведения о лицах, участвующих в собрании включают в себя - для физических лиц - фамилию, имя, отчество собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании) наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании).

Из решения собственника кв. № 29 следует, что лицом, принявшим участие в собрании (проголосовавшим), является фио. При этом, отсутствует документ, удостоверяющий полномочия представителя собственника помещения.

Кроме того, в приложении к протоколу отсутствует указание на документы, удостоверяющие полномочия представителя фио - владельца нежилого помещения, в связи с установлением опеки.

Между тем, утверждение о принадлежности помещения с кадастровым номером 77:01:0002019:3763 собственнику фио документально не подтверждено.

Кроме того, при уточнении данных по нежилому помещению № 1 площадью 71,7 кв.м, расположенному на 1 этаже по адресу адрес, выяснилось, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Согласно п. 4.1 ст.48 адрес Кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с 2 ст.48 Жилищного Кодекса РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 5 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Законодательством установлено, что доверенность на голосование должна быть или нотариально удостоверена или быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, или если доверителем является юридическое лицо – доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Подпунктом ж) п.20 вышеуказанных Требований установлено, что письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

Подпунктом а) пункта 13 Требований установлено, что в отношении физических лиц необходимо указывать фамилию, имя, отчество собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.

В данном случае решений по вышеуказанным собственникам не имеется, соответственно, включать площади, принадлежащие данным собственникам, в площадь, по которой собственники приняли участие в голосовании, неправомерно.

В соответствии с п. 7 Требований к оформлению регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года.

Составленный протокол имеет номер 5, однако общих собраний собственников помещений нашего дома в 2022 г. не проводилось, что подтверждается отсутствием протоколов на портале ГИС ЖКХ и «Дома Москвы», в связи с чем протокол, который составлялся по итогам собрания, должен был иметь номер 1, а не 5.

Пункт 11 п.п. «а» Требований к оформлению определяет, что вводная часть протокола общего собрания включает в себя сведения, в том числе, об инициаторе общего собрания - для физических лиц указывается номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение. В протоколе, составленном по итогам собрания, отсутствуют данные о документах, подтверждающих право собственности на помещения.

В соответствии с п. 13 и 15 Требований к оформлению составляется Список присутствующих лиц, который должен начинаться со слов "Присутствующие лица". Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц и делается отметка: "список прилагается (приложение № к настоящему протоколу)".

В протоколе № 5 от 19.12.2022 отсутствует указание на присутствующих лиц, также нет Списка присутствующих в приложениях к Протоколу.

Также истец сослалась на то, что протокол не соответствует п. 19 Требований к оформлению.

Подпункт «г» п. 11 Требований к оформлению предусмотрено указание во вводной части протокола сведений об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Приложением №2 к Протоколу № 5 является Акт актуализации Реестра собственников. В соответствии с указанным Актом из числа общих голосов собственников МКД инициаторы собрания исключают квартиру № 1, площадью 71,4 кв.м и нежилые помещения площадью 10 кв.м, 20 кв.м и 55,5 кв.м.

Истец полагает, что исключение нежилых помещений 10,3 кв.м, 20 кв.м и 55,5 кв.м из числа голосов собственников помещений МКД незаконно, поскольку помещения 10,3 кв.м и 20 кв.м входят в состав помещений общей площадью 135,5 кв.м, занимаемых ГБУ адрес Замоскворечье» на праве оперативного управления, в соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 12646 от 17.12.2013, и принадлежащих адрес. Помещение площадью 55,5 кв.м, которое в списке Сведений о собственниках числится за ООО «Пожарная защита», принадлежит на праве собственности указанному юридическому лицу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.03.2016 N 77-77/011-77/011/001/2016-1715/2.

Статья 181.5 ГК РФ определяет, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме усматривается, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 2307 кв.м.

Из п.2.4 договора управления многоквартирным домом от 2013 г., содержащего характеристики дома в соответствии с техническим паспортом, следует, что общая площадь с учетом летних помещений составляет 3 089,8 кв.м, общая площадь жилых помещений без учета летних – 2 309,9 кв.м, общая площадь нежилых помещений – 772,8 кв.м.

Указание в протоколе общего собрания недостоверных сведений об общей площади привело к неверному расчету количества голосов собственников помещений.

В ходе рассмотрения дела представлена выписка из ЕГРН, которой подтверждено право фио действовать от имени фио, которой принадлежит помещение площадью 71,4 кв.м по адресу: адрес.

Принимая во внимание расчет истца, учитывая вышеизложенные актуализированные данные по собственникам помещений, жилые помещения в МКД по адресу: адрес, составляют 2 235,3 кв.м, нежилые помещения - 334,1 кв.м, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 2 569,4 кв.м, что соответствует 100%.

В связи с указанием в Протоколе собрания от 19.12.2022 неправильного количества голосов собственников помещений 2 307 кв.м, все подсчеты голосов в указанном протоколе не соответствуют действительности.

Статьей 46 ЖК РФ с 01.09.2022 предусмотрен особый порядок принятия решений по вопросу о выборе управляющей организации, предусмотренному п.п. 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ, введенным Федеральным законом от 11.06.2022 №165-Ф3. Решение по данному вопросу принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее число голосов собственников составляет 2 569,4 кв.м, что равно 100%.

Между тем, число голосов, проголосовавших за выбор новой управляющей организации ГБУ адрес Замоскворечье», составило 1213,1 кв.м, что составляет 47,21% от общего числа голосов, что менее 50%.

Учитывая положения п.п. 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, не набрало нужного количества голосов для принятия решения о выборе новой управляющей организации.

Суд усматривает, что форма предложенных к заполнению Решений не соответствует требованиям действующего законодательства. Все решения невозможно идентифицировать, поскольку в них отсутствуют данные о собственнике: ФИО, как указано в документе удостоверяющим личность; количество голосов, которыми обладает собственник; реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, а у нежилых помещений отсутствует указание на номер помещения. Дату заполнения решения имеют только решения собственников квартиры №2 и 26. Дату заполнения остальных решений установить невозможно, в связи с чем невозможно определить, переданы эти решения в период голосования с 21.11.2022 по 10.12.2022 или предоставлены за пределами срока проведения собрания.

В соответствии с положением п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Инициаторы собрания, предлагая выбрать новую управляющую организацию, не поставили на голосование вопрос о расторжении договора с действующей управляющей организацией ООО «ВЕКТОР».

При таких обстоятельствах, решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, являются недействительными в силу ничтожности, поскольку были приняты при отсутствии необходимого кворума и с другими установленными нарушениями требований законодательства.

Установлено, что решением общего собрания нарушены права и законные интересы истца, в частности на выбор управляющей организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №5 от 19 декабря 2022 г., недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Барановской Елены Васильевны удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, оформленное протоколом №5 от 19 декабря 2022 г., недействительным.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья