Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-607/2023

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2023 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием помощника Замоскворецкого межрайонного прокурора Милицковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачева О.К. на определение заместителя межрайоного прокурора г. Москвы Кадыровой М.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.24 КоАП РФ в отношении председателя участковой избирательной комиссии от 07.11.2022 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Определением от 07.11.2022 г. заместителя межрайоного прокурора г. Москвы Кадыровой М.А. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.24 КоАП РФ в отношении председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 41 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель Горбачев О.К. обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что имеются признаки состава административного правонарушения, также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование ввиду позднего получения копии определения.

Горбачев О.К. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, полагал, что заместитель прокурор не обоснованно отказал в возбуждении дела.

Помощник межрайонного прокурора города Москвы Милицкова А.А. в судебном заседании просила оставить определение об отказе в возбуждении дела без изменения, полагая, что оно вынесено законно и обоснованно.

Выслушав заявителя, заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о восстановлении срока обжалования и к следующему.

В соответствии со ст. 28.4 ч. 1 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных - настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Из материалов дела следует, что Горбачев О.К. обратился в Замоскворецкую межрайонную прокуратуру с заявлением о совершении председателем участковой избирательной комиссии административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.24 КРФоАП. По мнению Горбачева О.К., председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 41 Евсюниной Т.В. на выборах депутатов муниципального округа Замоскворечье 11.09.2022 г. примерно в 20 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, ул. Садовническая, дом 33, стр. 1, после погашения не использованных избирательных бюллетеней работа ИК была остановлена для перекура и чаепития на время не менее 30 мин.

В рамках рассмотрения обращения Горбачева О.К. нарушений избирательного законодательства не установлено, подсчет голосов велся в соответствии с законом, аналогичная жалобы была рассмотрена на заседании Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве муниципального округа Замоскворечье. По итогам рассмотрения жалобы установлено отсутствие нарушений.

В силу п. 2 ст. 68 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2023) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, затем - в органы местного самоуправления.

Ч. 1 ст.5.24 КРФоАП предусмотрена ответственность за нарушение председателем или членом избирательной комиссии, комиссии референдума установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, общероссийского голосования и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

По результатам рассмотрения обращения и полученных данных, заместителем межрайонного прокурора сделан вывод об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении председателя участковой избирательной комиссии, поскольку не установлено нарушения закона при подсчете голосов.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе ответом председателя Территориальной ИК об отсутствии нарушений работы избирательного участка, основанном на просмотре камер видеонаблюдения.

Доводы жалобы заявителя о том, что определение вынесено необоснованно, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

определение заместителя межрайоного прокурора г. Москвы Кадыровой М.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.24 КоАП РФ в отношении председателя участковой избирательной комиссии от 07.11.2022 г. оставить без изменения, а жалобу Горбачева О.К. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Коробченко