Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.11.2023 Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1380/2023 по иску Ланкина Константина Владимировича к ФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), обязании перевести осужденного в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников,

УСТАНОВИЛ:

Ланкин К.В. обратился с административным иском к ФСИН России о признании решения незаконным действия (бездействия) ФСИН России, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении обращения о переводе в иное исправительное учреждение и обязать ФСИН России повторно рассмотреть вопрос о переводе ближе к месту жительства, в обоснование чего указал, что в настоящее время осужденный Ланкин К.В. отбывает наказание в ИУФИЦ ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по адрес. 08.07.2022 г. Ланкин К.В. обратился в ФСИН России с заявлением о своем переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, однако решение по заявлению в установленный законом срок получен не был. Расстояние от места жительства родственников осужденного до исправительного учреждения является значительным, что препятствует им приехать к административному истцу на свидание ввиду тяжелого материального положения.

Административный истец, представитель административного ответчика участие в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно адрес кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , и , , и , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17, в пунктах 11, 13 которого предусмотрено, что основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденного является, среди прочего, его заявление об этом; перевод в исправительное учреждение, расположенное на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется по решению ФСИН России.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что осужденный Ланкин К.В. с 09.07.2022 отбывает наказание в ИУФИЦ ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по адрес.

Согласно справке по личному делу осужденного, у фио имеются родственные связи: с матерью фио, которая проживает по адресу: адрес.

В ФСИН России поступило 4 обращения фио по вопросу перевода в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников (адрес).

Решением ФСИН России от 15.07.2022 г. № ог-41863 в переводе Ланкину К.В. отказано в связи с отсутствием возможности его размещения (привлечения к труду) в исправительных центрах, расположенных в адрес.

На обращение фио от 03.03.2023 г. даны аналогичные ответы.

При рассмотрении обращения фио от 31.05.2023 г., 15.06.2023 г. осужденный подал письменное заявление, согласно которому отказался от перевода его в ИУФИЦ ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по адрес, ближайшему к месту проживания родственников фио

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец сам подал заявление об отказе в его прошении о переводе в исправительное учреждении, расположенние ближе к месту жительства родственников, учитывая, что каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение административным ответчиком прав, свобод и законных интересов административного истца суду не представлено, основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Ланкина Константина Владимировича к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании перевести осужденного в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2023 г.