Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

административное дело № 33а-982/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 19 февраля 2025 г.

Полный текст апелляционного определения изготовлен 19 февраля 2025 г.

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Цыганковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1071/2023 по административному исковому заявлению ООО «КомплексСтройпроект» к ГУ ФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора

по апелляционной жалобе ООО «КомплексСтройпроект» на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 16 ноября 2023 г.

Заслушав доклад судьи фио,

установила:

решением Замоскворецкого районного суда адрес от 16 ноября 2023 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано.

Административный истец ООО «КомплексСтройпроект» в обоснование своих требований ссылалось на нарушение судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не допускающей взыскание исполнительского сбора в период, предоставленный для добровольного исполнения решения суда.

Исследуя указанные обстоятельства применительно к нормам ч. 2 ст. 112 названного Закона, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что ООО «КомплексСтройпроект» не представило доказательств оплаты административного штрафа в сумме сумма, так как платежное поручение от 28 октября 2022 г. в нарушение названной выше нормы права не было направлено в адрес судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, что давало последнему правовые основания для взыскания исполнительского сбора в соответствии с постановлением от 14 ноября 2022 г.

В апелляционной жалобе ООО «КомплексСтройпроект» ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство № 768618/22/77047-ИП о взыскании с ООО «КомплексСтройпроект» административного штрафа было возбуждено судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес 12 октября 2022 г.

31 октября 2022 г. копия указанного постановления была направлена в адрес должника, который ранее, 28 октября 2022 г. уже оплатил административный штраф, как это следует из платежного поручения (л.д. 8, 6, 10, 7).

14 ноября 2022 г., то есть после оплаты ООО «КомплексСтройпроект» административного штрафа, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора (л.д. 14).

Данные факты подтверждены исследованными судом доказательствами и применительно к нормам ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не давали оснований для взыскания с ООО «КомплексСтройпроект» исполнительского сбора, так как требование исполнительного документа было исполнено должником добровольно.

Так, согласно ч. 12 ст. 30 названного Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Применительно к установленным по данному делу обстоятельствам срок для добровольного исполнения обязанности по оплате штрафа истекал 5 ноября 2022 г., при этом штраф оплачен ООО «КомплексСтройпроект» до указанной даты.

Основания для взыскания исполнительского сбора установлены ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и предусматривают, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, основания для взыскания исполнительского сбора (неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения) регулируются частью 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а не частью 2 указанной статьи, которую ошибочно применил суд и которая только предусматривает условия взыскания исполнительского сбора.

Данной нормой права (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с названными нормами права судебный пристав-исполнитель обязан установить в обжалуемом постановлении как основания для взыскания исполнительского сбора, так и условия для его взыскания.

В частности, в постановлении о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель определяет конкретную дату окончания срока добровольного исполнения исполнительного документа, проверяет представление должником платежных документов, подтверждающих такое исполнение, дает оценку иным обстоятельствам, свидетельствующим о наличии вины ООО «КомплексСтройпроект» в неисполнении постановления органа административной юрисдикции о взыскании штрафа.

Однако этим требованиям закона постановление судебного пристава-исполнителя от 14 ноября 2022 г. не соответствует, так как в нем не установлены указанные выше обстоятельства (л.д. 14).

Поскольку суд, разрешая спор, суд не установил, имеющие юридическое значение обстоятельства, неправильно применил закон, и пришел к необоснованному выводу о том, что достаточным условием для взыскания исполнительского сбора является отсутствие сведений об уплате административного штрафа, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 16 ноября 2023 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес от 14 ноября 2022 г. по исполнительному производству № 768618/22/77047-ИП о взыскании с ООО «КомплексСтройпроект» исполнительского сбора.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Замоскворецкий районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи