Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

I инстанция: 2-2853/2023

II инстанция: 33-10175/2024

УИД 77RS0007-02-2023-002875-07

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 мая 2024 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Максимовой Е.В.,

судей фио, фио,

при ведении протокола секретарем фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД России по доверенности фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 24 мая 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с ... в лице МВД России за счет казны ... в пользу Воронцова ... компенсацию морального вреда в размере сумма В удовлетворении остальной части требований- отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Воронцов Д.Ф. обратился в суд с иском к МВД России о компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что ......г. направил в Прокуратуру адрес заявление по факту противоправных действий фио, завладевшего денежными средствами истца в общей сумме сумма Истец дважды вызывался в органы полиции для дачи объяснений, передал сотрудникам диск с аудиозаписью разговора с фио В нарушение требований закона процессуальный документ, принятый по результатам рассмотрения заявления, истцу направлен не был. Материал проверки ОМВД России по адрес был утрачен. Письмом № ... от ...г. заместитель Симоновского межрайонного прокурора адрес сообщил истцу о том, что по факту утраты материала в отношении начальника ОМВД внесено представление о незамедлительном восстановлении утраченного материала. ...г. заместитель Симоновского межрайонного прокурора адрес уведомил истца об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. ...г. по факту выявленных нарушений при проведении проверки по заявлению истца прокуратурой адрес в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес внесено представление. ...г. заместитель Симоновского межрайонного прокурора адрес уведомил истца об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ......г.. При этом указанное постановление истец не получал. ... истец передал в ОМВД России по адрес и просил приобщить к материалам проверки диск с аудиозаписью трех телефонных разговоров истца с фио и транскрипцию телефонного разговора. Ответчик уклоняется от дачи правовой оценки указанных доказательств. В результате допущенного при рассмотрении заявления истца о преступлении незаконного бездействия ОМВД России по адрес, выразившегося в длительном не рассмотрении заявления истца, принятии большого количества незаконных процессуальных постановлений, не направлении истцу копий процессуальных документов, истцу причинены нравственные и физические страдания, поскольку он вынужден затрачивать значительное количество времени и денежных средств на получение копий документов, юридических услуг. Данная ситуация негативно сказалась на состоянии здоровья истца. Истец испытал переживания и разочарование в надежности органов полиции и в их способности защитить права и законные интересы гражданина.

В судебное заседание истец Воронцов Д.Ф. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика МВД России возражал по доводам письменных возражений.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель финансового уполномоченного по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчика фио и фио, поддержавших доводы жалобы, обсуди в возможность рассмотрения дела в отсутствие истца, извещавшегося о слушании дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4, ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55,69-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Приведенным требованиям постановленное решение суда не отвечает.

Так, разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны ..., казны субъекта ... или казны муниципального образования.

Из положений ст. 1069 ГК РФ следует, что необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности ... в виде возмещения вреда является противоправность и виновность действий (бездействия) причинителя вреда, а также наличие причинной связи между ними и наступлением вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом судом установлено, согласно материала об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП № ..., заявление фио по факту противоправных действий фио, завладевшего его денежными средствами истца в общей сумме сумма, было зарегистрировано в книге учета сообщений о происшествиях ГУ МВД России по адрес за № ... от .......

...... заявление Воронцов Д.Ф. зарегистрировано Отдел МВД России по адрес КУСП № ... от .......

По результатам рассмотрения заявления майор полиции фио ОУУР ОМВД России по адрес, проводивший проверку по заявлению истца, ...... вынесен постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с наличием в заявлении истца гражданско-правовых отношений, которые не входят в компетенцию органов внутренних дел.

Согласно письма от ...... Отдела МВД России по адрес, Воронцову Д.Ф. сообщается, что проверка проведена, по результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

...... Воронцов Д.Ф. также обратился в УВД по адрес ГК МВД России по адрес с заявлением по вышеуказанному факту, которое было зарегистрировано КУСП № ....

УВД по адрес ГК МВД России по адрес в соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 УПК РФ направило заявление истца для проведения проверки и принятия процессуальных решений в Отдел МВД России по адрес.

...... аналогичное заявление фио было зарегистрировано Прокуратурой адрес за № ....

...... Прокуратурой адрес заявление фио направлено ГУ МВД России по адрес, которое было зарегистрировано ...... за № ....

В период с ... по ... гг. Симоновской межрайонной прокуратурой адрес по жалобам истца были вынесены постановления об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные сотрудниками ОУУР ОМВД по адрес, с направлением материала начальнику ОМВД по адрес для организации проведения дополнительной проверки, в связи с чем сотрудниками ОМВД России по адрес неоднократно проводились дополнительные проверки, по результатам которых выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

... заместителем Отдела МВД России по адрес на основании внесенного представления Симоновской межрайонной прокуратурой адрес об устранении нарушений закона и проведении проверки, была проведена проверка, по результатам проверки, вынесено заключение, согласно которому в отношении майора полиции фио мер дисциплинарного характера не применять.

Из писем, представленных в материалах дела об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что о результатах проверки сотрудниками ОМВД Воронцов Д.Ф. уведомлен.

Согласно письма от ..., истцу сообщено об утрате материала проверки.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от ..., оставленного без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от ..., в удовлетворении исковых требований фио к МВД России о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Из ответа Симоновской межрайонной прокуратурой адрес от ... следует, что ввиду выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства, выразившихся, в частности, в не уведомлении о вновь принятом решении, нарушении разумного срока уголовного судопроизводства, в адрес начальника ОМВД России по адрес ... внесено представление об устранении нарушений закона. ... постановлением Симоновской межрайонной прокуратурой адрес по жалобе истца отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ......, вынесенное оперуполномоченным ОУР ОМВД России по адрес.

Согласно информации ОМВД России по адрес, материал проверки по заявлению фио зарегистрированный в КУСП ... от ...... уничтожен за п. 4 АКТ № ... от ... так как утратил свое практическое значение. Срок привлечения к уголовной ответственности фио согласно ч. 1 ст. 78 УК РФ истек в 2020 году по срокам давности, в материалах проверки усматриваются гражданско-правовые отношения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда в N 10 от 20 декабря 1994 года "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Таким образом, отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что сотрудниками ОМВД России по адрес при рассмотрении заявления истца допущены нарушения уголовно-процессуального законодательства, выразившиеся, в не уведомлении о принятых постановлениях, нарушении срока уголовного судопроизводства, а также уничтожению материала проверки по заявлению фио зарегистрированного в КУСП ... от ......, при этом постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено и какие либо проверки далее не проводились, что повлекло лишение истца доступа к правосудию и истечению срока привлечения к уголовной ответственности фио Вышеуказанные обстоятельства были установлены, в том числе, в рамках проверки, проведенной Симоновской межрайонной прокуратурой адрес, по обращению истца, в связи с чем, начальнику ОМВД России по адрес ...г. внесено представление об устранении нарушений закона.

Однако с такими выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку вопреки представленным сведения Симоновской межрайонной прокуратурой адрес об отмене ...г. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ......, вынесенное оперуполномоченным ОУР ОМВД России по адрес,и о внесению в адрес начальника ОМВД России по адрес ... представления об устранении нарушений закона, согласно представленной в материалы дела в судебном заседании ... года копии указанного материала по заявлению фио постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было вынесено ... ... года, а не ... ... года.

При этом сам материал не содержит сведений об отмене указанного постановления как от ... ... года, так и от ... ... года.

Кроме того, указанный материал в период с ...г. не истребовался прокуратурой из ОМВД России по адрес для проведения дополнительной проверки, что подтверждается сообщением в адрес суда начальника ОМВД полковника милиции фио (л.д.111)

Как усматривается из журнала учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки, материал проверки по заявлению фио зарегистрированный в КУСП ... в ОМВД России по адрес не возвращался (Т.2 л.д.86-109).

Поскольку постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.12....г. не было отменено материал проверки по заявлению фио зарегистрированный в КУСП ... от ...... уничтожен за п. 4 АКТ № ... от ... так как утратил свое практическое значение. Срок привлечения к уголовной ответственности фио согласно ч. 1 ст. 78 УК РФ истек в 2020 году.

При изложенных обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения исковых требований фио, поскольку им не было представлено каких-либо доказательств в подтверждение вины ответчика и заявленных требований о компенсации морального вреда, причиненного, по его мнению, незаконными действиями МВД России, в связи с чем, решение подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328,330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 24 мая 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Воронцова ... к МВД России о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Председательствующий:

Судьи: