Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2023г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-227/2023

фио на постановление № 0355431010122121501001384 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 15.12.2022 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26.12.2022 в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГКУ «АМПП» Панфилов С.Н., как собственник транспортного средства, за нарушение требований 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, привлечен к административной ответственности по КоАП адрес с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что не был обязан оплачивать парковку.

Панфилов С.Н. в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 02.11.2022 в 09 час. 52 мин. по адресу: адрес транспортное средство марка автомобиля КРЕТА, г.р.з. М165НК750, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9.

Собственником указанного автомобиля является Панфилов С.Н.

Тем самым должностными лицами установлено, что Панфиловым С.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное КоАП адрес, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма.

В силу 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Как следует из материалов дела, Панфилов С.Н. работает в должности фельдшера медицинской помощи выездной бригады СМП с рабочим местом на 14 подстанции с 20.07.2000г. по настоящее время. В период с 20 марта 2020г. по настоящее время участвует в оказании медицинской помощи больным короновирусной инфекцией (COVID -19) и пациентам, подозрительным на заболевание новой короновирусной инфекцией (COVID -19).

В силу п. 1.1 Приказа руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 13.04.2020 № 61-02-169/сумма медицинский работник Панфилов С.Н. имел право бесплатного размещения ТС на любых парковочных местах платных городских парковок.

Сведения о включении принадлежащего заявителю автомобиля были направлены его работодателем Государственным бюджетным учреждением адрес «Станция скорой и неотложной помощи им. фио» в Департамент здравоохранения адрес, что подтверждено документально и соответствует требованиям Приказа руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 13.04.2020 № 61-02-169/20.

В связи с этим суд полагает, что у заявителя отсутствовала обязанность по оплате парковки. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Тот факт, что сведения о том, что автомобиль заявителя имеет право бесплатного размещения на городской парковке, отсутствовали в административном органе само по себе не свидетельствует о наличии вины заявителя.

Следовательно, вывод должностных лиц ГКУ "АМПП" о наличии состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена КоАП РФ, является ошибочным.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № 0355431010122121501001384 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 15.12.2022 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26.12.2022 в отношении фио отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио