Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья фио

Дело № 12-69/2023

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2023 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием представителя фио Алексахиной Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 397 адрес от 28 октября 2022 года, в отношении Федосеева Алексея Игоревича, ...паспортные данные, проживающей по адресу: адрес, президента Ассоциации участников технологических кружков, адрес места нахождения: адрес, стр. 2,3, ком. 21, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи Федосеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.

На указанное постановление мирового судьи Федосеевым А.И. подана жалоба, в которой он ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу.

Федосеев А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении Президент Ассоциации участников технологических кружков Федосеев А.И. совершил нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов).

Принимая решение по делу, мировой судья исходил из того, что 08.11.2021 по адресу: адрес, 3, комната 21, Президент Ассоциации участников технологических кружков Федосеев А.И., являющийся получателем субсидий, нарушил условия их предоставления, выразившееся в не включении в договор №138 от 08.11.2021 г., заключенный между Ассоциацией кружков и фио, согласия Исполнителя на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию Ассоциации, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Федосеевым А.И. в его совершении подтверждается представленными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №21/2022 от 25.08.2022 г., отражающим событие и сам факт совершения Федосеевым А.И. административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. - приказом Счетной палаты ХМАО-Югра от 18.04.2022 г. №25 о проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности) использования средств бюджета автономного округа, направленных на реализацию государственной программы ХМАО-Югры «Развитие образования» в период с 19.04.2022 г. до утверждения отчета о результатах контрольного мероприятия; - выпиской из акта по результатам контрольного мероприятия; - Соглашением от 08.04.2021 г. №03/21.0129 о предоставлении субсидии Ассоциации участников технологических кружков, заключенным с Департаментом образования и молодежной политики ХМАО-Югры; - договором оказания услуг №138 от 08.11.2021 г., заключенным между Ассоциацией участников технологических кружков в лице Президента Федосеева А.И. и фио, а также дополнительным соглашением к договору №138 от 08.11.2021 г.; - реестром договоров, заключенных в рамках исполнения соглашения от 08.04.2021 г. №03/21.0129; - уставом, а также выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом Ассоциации участников технологических кружков о вступлении фио в должность Президента с 01.03.2021 г., и другими материалами дела.

Оснований не доверять сведениям, указанным в письменных материалах дела у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении фио должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений закона при составлении процессуальных документов не усматривается, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Вместе с тем суд полагает, что имеются основания для отнесения совершенного Федосеевым А.И. административного правонарушения к малозначительным и освобождения ее от административной ответственности, объявление лицу, его совершившему, устного замечания.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. … Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью.

На основании изложенного, руководствуясь и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 397 адрес от 28 октября 2022 года, в отношении Федосеева Алексея Игоревича – отменить.

Производство по делу об административному правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении Федосеева Алексея Игоревича прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко