Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-50/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 14 февраля 2023 года

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Веселкова Андрея Юрьевича на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 13.12.2022 года № 18810577221213453885 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КРФоАП, решение начальника отдела 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 12.12.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2022 года в отношении фио вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КРФоАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно данному постановлению 19.10.2022 в 11:15:46 по адресу: адрес, адрес водитель управляя транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 5.15.1 Прил.1 к ПДД РФ, осуществил запрещенное из данного ряда направление движения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Вышестоящим должностным лицом постановление оставлено без изменений.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, ссылаясь на то, что не был составлен протокол об административном правонарушении.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7  ст.12.16 и другими статьями гл.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В соответствии с Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования , сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из положений , , , Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Доводы заявителя заслуживают внимания.

Таким образом, имеются основания для отмены вынесенного постановления.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данное дело рассмотрено должностным лицом ГИБДД по материалам фотофиксации административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.

При этом вывод должностного лица ГИБДД по материалам фотофиксации административного правонарушения Веселков А.Ю. являлся владельцем указанного выше автомобиля, основаны на письменных объяснениях фио, изложенных им в жалобе на постановление о привлечении его к административной ответственности, адресованной вышестоящему должностному лицу ГИБДД.

Однако из содержания этой жалобы не следует, что Веселков А.Ю. являлся владельцем названного автомобиля в момент фотофиксации административного правонарушения.

Иными материалами дела факт владения Веселков А.Ю. данный автомобиль в момент фотофиксации административного правонарушения также не подтвержден.

При таких обстоятельствах рассмотрение данного дела без составления протокола об административном правонарушении противоречит положениям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с этим, постановление и решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес, вынесенные в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 13.12.2022 года № 18810577221213453885 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КРФоАП Веселкова Андрея Юрьевича – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Коробченко