Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 14 февраля 2023 г.

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-56/2023

Борискина Павла Александровича на постановление № 1443455 начальника полиции (ООП) ОМВД по адрес от 28.11.2022 г., о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Борискин П.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене.

Заявитель в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Как указано в обжалуемом постановлении, Борискин П.А. 26.11.2022 по адресу: адрес - нарушил общественный порядок.

Однако состоявшийся по делу акт законным признать нельзя.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Однако в обжалуемом постановлении не указана часть вменяемой статьи правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, в частности, в нарушении общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества

Однако в резолютивной части обжалуемого постановления не указана часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по которой привлекается заявитель.

Отсутствие статьи или указания ее части не отвечает требованиям 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимо также отметить, что, исходя из смысла и содержания Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с материалами дела, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В обжалуемом постановлении не указана часть статьи, по которой привлекается заявитель к административной ответственности, что является грубым нарушением ст. 29.10 КоАП РФ и влечет отмену постановления о назначении административного наказания.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы судом срок давности истек, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечение давности привлечения к административной ответственности.

Изложенное соответствует практике Верховного Суда РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 17.09.2018 N 18-АД18-48).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1443455 начальника полиции (ООП) ОМВД по адрес от 28.11.2022 г., о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Борискина Павла Александровича – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Коробченко