Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием представителя истца фио и представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2050/2023 по исковому заявлению Шхалахова Рустема Юрьевича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Шхалахов Р.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации с требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что сотрудниками ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес истцу было проведено ненадлежащее медицинское обследование (установлен не верный диагноз), в результате которого, истец был лишен возможности освобождения от наказания, в виде лишения свободы, назначенного ему приговором суда, в силу Постановления Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 (в редакции от 03 февраля 2020 года № 77) «О медицинском освидетельствовании осужденных представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», об утверждении Правил медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.

Определением суда от 02 марта 2023 года, к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по адрес и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес.

В ходе судебного заседания представителем ответчика по доверенности фио было заявлено ходатайство о направлении данного дела по подсудности в суд по месту нахождения территориального органа ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес.

Представитель истца фио возражал против направления дела по подсудности.

Представители ответчиков ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по адрес и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого, причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом, в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого, причинен вред истцу (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ).

Согласно п.п. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно п. 5 Положения о ФСИН России, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Из указанного следует, что ФСИН России выступает в качестве ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета; обеспечение надлежащих условий содержания в исправительном учреждении возложено на само исправительное учреждение.

В данном случае, само предполагаемое нарушение прав истца и моральный вред был причинен истцу действиями сотрудников ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес, которое является самостоятельным юридическим лицом с организационно-правовой формой государственного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых, оно отнесено законом.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело подлежат направлению по подсудности, по территориальному органу (ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес), место нахождение которого (адрес), относиться к территориальной подсудности Индустриального районного суда адрес (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело № 2-2050/2023 по исковому заявлению Шхалахова Рустема Юрьевича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации, ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по адрес и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по адрес о взыскании компенсации морального вреда, передать для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья