Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-3723/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 19 декабря 2022 года

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием представителя ООО «ПСК ПромСтрой» по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ПСК ПромСтрой», ИНН: 7722764512, ОГРН: 5117746036337, адрес (место нахождения): адрес, дата регистрации юридического лица: 20 декабря 2011 г., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПСК ПромСтрой» допустило действие (бездействие), выразившееся в невыполнение установленной законом обязанности по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия и содержанию его в надлежащем состоянии, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 7.13 ч. 3 КРФоАП.

20 сентября 2022 г. должностным лицом Мосгорнаследия на основании решения Мосгорнаследия от 15 сентября 2022 г. № 16-63-566/22 о проведении инспекционного визита произведен осмотр выявленного объекта культурного наследия "Ансамбль "Академгородок лаборатории № 2 АН СССР", 1945-1949 гг., архитекторы фио, фио" расположенного по адресу адрес, д. 3, стр. 1, адрес.

В состав объекта культурного наследия входят три многоквартирных дома по адресу: адрес, д. 3, стр. 1, адрес.

Объект принят под государственную охрану протоколом заседания секции № 1 "Историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия" № 1/37 от 19 февраля 2009 г., утвержденного приказом Москомнаследия от 5 мая 2009 г. № 164 "Об утверждении протокола заседания № 1/37 секции № 1 Историко-культурного экспертного совета".

Договор от 4 мая 2022 г. № ККР-000522-22 на производство ремонтных работ заключен в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес (далее – Объект).

Заказчиком работ по сохранению Объекта является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес (далее – ФКР), подрядчиком – ООО "ПСК ПромСтрой", что подтверждается договором от 4 мая 2022 г. № ККР-000522-22.

Проектная документация "Ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: адрес" разработана ООО "Экспо" и согласована письмом Мосгорнаследия от 6 июля 2022 г. № 16-66-9156/22.

Ответственным лицом за осуществление авторского надзора и научного руководства за проведением работ по сохранению Объекта назначена фио, что подтверждается приказом ООО "Экспо" от 11 августа 2021 г. № 52/21, а также разрешением Мосгорнаследия от 7 июля 2022 г. № ДКН-055201-000390/22.

Разрешение на производство работ по сохранению Объекта от 7 июля 2022 г. № ДКН-055201-000390/22 выдано ООО "ПСК ПромСтрой".

ООО "ПСК ПромСтрой" выдана лицензия Минкультуры России от 2 ноября 2020 г. № МКРФ 20693 на право производства работ по сохранению объектов культурного наследия.

В результате осмотра (акт осмотра от 20 сентября 2022 г. № ПО-524/2022 с материалами фотофиксации) выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия со стороны ООО "ПСК ПромСтрой" выразившиеся в проведении работ по сохранению объекта культурного наследия без осуществления авторского надзора.

Указанные факты нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации и адрес в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия адрес со стороны ООО "ПСК ПромСтрой" послужили поводом к возбуждению 19 октября 2022 года Мосгорнаследием дела об административном правонарушении № 16-130 АД 2022 по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Представитель ООО «ПСК ПромСтрой» в судебное заседание явился, вину общества не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, просил назначить минимально возможное наказание.

Проверив представленные материалы, суд считает, что вина ООО «ПСК ПромСтрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении от 18.11.2022 г., - актом инспекционного визита, протоколом осмотра, служебной перепиской, - фотоматериалом; - предписаниями, - внутренней перепиской, служебными записками, выпиской из ЕГРЮЛ; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО «ПСК ПромСтрой» иновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

Суд не находит оснований для замены штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КРФоАП, поскольку при совершении правонарушения имелась угроза причинения вреда объекту культурного наследия.

ООО «ПСК ПромСтрой» является субъектом малого предпринимательства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ПСК ПромСтрой», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «ПСК ПромСтрой» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, совершение правонарушения впервые в качестве смягчающего вину обстоятельства, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа ниже установленного предела на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КРФоАП.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ПСК ПромСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК адрес, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд адрес по адресу: адрес.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко