Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-3685/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 декабря 2022 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО СК «Под ключ», юридический адрес: Московская область, г. Пушкино, ул. Лесная, 5, ИНН 5038135567, дата регистрации 28.08.2018, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО СК «Под ключ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

05.07.2022 г. в 11 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Верейская около д. 5 - в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО СК «Под ключ» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Саидова И.С., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник Алтунин В.А. в суде вину не признал, пояснил, что указанный иностранный гражданин в ООО СК «Под ключ» не работал.

Защитник Алтунин В.А. в суде заявил ходатайства о возвращении протокола должностному лицу, его составившему, об истребовании из УВМ ГУ МВД России по г. Москве оригинала списка работников ООО СК «Под ключ» от 25.08.2022.

Суд данные ходатайства отклоняет, поскольку протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ, список работников ООО СК «Под ключ» предоставлен должностному лицу свидетелем Борисенковым П.В., который пояснил, что список был получен у сотрудников охраны, в связи с чем у суда отсутствуют сомнения в достоверности указанной информации.

К позиции стороны защиты, суд относится критически, поскольку она полностью опровергается другими доказательствами по делу.

В частности, виновность ООО СК «Под ключ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства, протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином трудовой деятельности, копией паспорта и выписками из баз ФМС в отношении иностранного гражданина Республики Таджикистан Саидова И.С., объяснениями иностранного гражданина Республики Таджикистан Саидова И.С., постановлением о привлечении иностранного гражданина Республики Таджикистан Саидова И.С. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, письменными показаниями свидетеля Борисенкова П.В., списком работников ООО СК «Под ключ», протоколом об административном правонарушении, другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО СК «Под ключ» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд критически относится к позиции стороны защиты о том, что указанный иностранный гражданин не работал в ООО СК «Под ключ» и расценивает ее как способ избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они полностью опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

В частности, допрошенный судом в качестве свидетеля инспектор УВМ ГУ МВД России по г. Москве Данько Д.А. пояснил, что участвовал в проверке мест дислокации иностранных граждан 05.07.2022 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Верейская около д. 5. В ходе проверки были выявлены 3 иностранных граждан (Саидова И.С., Худоеров И.С., Самиев Б.Х.), которые осуществляли в момент проверки арматурные работы. Данные работники были одеты в спецодежду (жилетки с надписью СК «Под ключ»).

Оснований не доверять показаниям в данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами.

Из письма АО «ГК «ЕКС» от 30.09.2022 следует, что по состоянию на 05.07.2022 СК «Под ключ» выполняло работы на указанном в протоколе строительном объекте.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО СК «Под ключ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, ЕКС 40102810545370000003

Корреспондентский счет 03100643000000017300

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18891779990844056187

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина