Постановление о назначении административного наказания

№ 5-3614/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

6 декабря 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЛЕНОПТТОРГ», ИНН 7802496971, КПП 780201001, ОГРН 1107847071496, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 11.03.2010 г., адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: адрес, литер Е, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЛЕНОПТТОРГ» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в срок не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или с даты фактического допуска к работе, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

19.07.2022 г. в 11 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: адрес, - в результате проверки миграционного законодательства установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином адрес фио, паспортные данные в ООО «ЛЕНОПТТОРГ».

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ООО «ЛЕНОПТТОРГ» 15.07.2022 г. в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, литер Е, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 11.07.2022 г., предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии законного представителя ООО «ЛЕНОПТТОРГ» Мончук Е.Г.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Виновность ООО «ЛЕНОПТТОРГ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства, протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении гражданином адрес фио трудовой деятельности, копией паспорта гражданина адрес, объяснениями гражданина адрес, актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от 26.07.2022 года № 109, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «СТРОЙИНКОМ-К» фио, письменными объяснениями генерального директора ООО «ЛЕНОПТТОРГ» Мончук Е.Г., договором о выполнении функций технического заказчика № 001СРТ-18 от 01.03.2018 г., заключенным между ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» и ООО «СРТ», договором генерального подряда № 122МКП-21 от 10.06.2021 г., заключенным между адрес картонажно-полиграфический комбинат» и ООО «СТРОЙИНКОМ-К», договором № 0428А-09 от 30.06.2009 г., заключенным между ООО «СТРОЙИНКОМ-К» и ООО «АФИ РУС», договором подряда № 1.01 от 13.01.2022 г., заключенным между ООО «СТРОЙИНКОМ-К» и ООО «ЛЕНОПТТОРГ», платежными поручениями и актами выполненных работ, сведениями БД адрес, подтверждающими отсутствие уведомления о привлечении к трудовой деятельности гражданина адрес от ООО «ЛЕНОПТТОРГ», выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «ЛЕНОПТТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет.

В соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ЛЕНОПТТОРГ» является микропредприятием.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее вину обстоятельство, а именно совершение впервые административного правонарушения.

При этом принимая во внимание положения разъяснений Постановления Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях….. меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применения одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ООО «ЛЕНОПТТОРГ» наказание ниже низшего предела, полагая, что его размер будет отвечать принципам законности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «ЛЕНОПТТОРГ», ИНН 7802496971, КПП 780201001, ОГРН 1107847071496, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 11.03.2010 г., адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: адрес, литер Е признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 004525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18891779990843910850

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио