Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фиоМ, с участием административного истца фио, представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1972/2022 по иску Ветрова Виталия Витальевича к ФСИН России о присуждении компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Ветров В.В. обратился с административным иском к ФСИН России о взыскании компенсации в размере сумма, в обоснование требований указал, что до ареста он проживал в адрес, а после осуждения был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по адрес, которое расположено за 1500 км. от места его жительства и жительства его родственников, которые в силу дальнего рассмотрения не имеют возможности приезжать к нему на свидания, тем самым нарушаются его права, гарантированные ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФСИН России – фио возражал против удовлетворения административного истца по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 31.03.2015 г. приговором Северного районного суда адрес Ветров В.В. осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

До осуждения Ветров В.В. проживал по адресу: адрес.

Для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-29 УФСИН России по адрес на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ.

Доказательств того, что Ветров В.В. не мог быть направлен в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства, суду не представлено, при этом согласно справке УИПСУ ФСИН России от 16.04.2021 г. в адрес имелись свободные места.

Согласно карточке по личному делу фио, родственники к нему на свидания не приезжали; посылки поступают раз в год.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1).

Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями первой, первой 1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы (часть 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных исковых заявлений осужденных к лишению свободы, оспаривающих их направление в исправительные учреждения, находящиеся за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, судам следует устанавливать наличие возможности (невозможности) на момент направления таких лиц их размещения в имеющихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации исправительных учреждениях необходимого вида (часть 2 статьи 73 УИК РФ).

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что при разрешении настоящего спора необходимо установить обстоятельства относительно наличия либо отсутствия нарушения права осужденного на уважение его семейной жизни.

В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Суд считает, что нахождение исправительного учреждения на удаленном расстоянии лишало возможности административного истца поддерживать личные семейные связи с семьей, чем нарушаются его права, с вязи с чем учитывая степень нравственных страданий, длительность нарушения права, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, -

Решил

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны РФ пользу Ветрова Виталия Витальевича компенсацию в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2022 г.