Определение о возвращении дела (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-6179\2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Макаридзе М.С., поданную на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 02 декабря 2022 года, которым ООО «Регионпромстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

в Московский городской суд на рассмотрение поступила жалоба Макаридзе М.С. с приложенными к ней материалами дела об административном правонарушении, изучив которую в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, считаю подлежащей возврату по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли , исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также , исключающие производство по делу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования и , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно правовой позиции, содержащейся в указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (данная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 91-О).

В данном случае Макаридзе М.С., подавший и подписавший жалобу на постановление судьи районного суда, не имеет данных полномочий, поскольку срок действия приложенной им к жалобе доверенности № 06-22/РПС от 19 мая 2022 года, выданной сроком до 31 декабря 2022 года, истек на момент подачи жалобы (25 января 2023 года).

Кроме того, в силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного настоящей статьи, указанный срок по лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Как усматривается из материалов дела копия постановления судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 02 декабря 2022 года по настоящему делу получена ООО «Регионпромстрой» 13 января 2023 года согласно информации, размещенной на официальном сайте Почта России (ШПИ № 12771778738949).

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования подлежит исчислению с 14 января 2023 года, последним днем подачи жалобы являлось 23 января 2023 года.

Однако жалоба на постановление судьи районного суда подана в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес 25 января 2023 года, то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

С учетом вышеизложенного жалоба Макаридзе М.С. не может быть принята к производству Московского городского суда для рассмотрения и подлежит возврату лицу, её подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4, 30.9 КоАП РФ,

определил:

жалобу Макаридзе М.С., поданную на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 02 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Регионпромстрой» возвратить заявителю, дело - в Замоскворецкий районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио