Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2022 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием Алиевой М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Алиевой Мехрибан, ...паспортные данные фио, гражданки фио, инвалидности не имеющей, студентки 2 курса РУДН, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Алиева М. виновна в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19 октября 2022 года примерно в 15 часов 20 минут по адресу: адрес, адрес возле посольства Франции состоялось публичное массовое мероприятие, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, в форме пикетирования с количеством участников около пятнадцати человек, одной из участниц которого являлась гражданка Алиева М., которая держала в руках средство наглядной агитации – плакат с фотографией неизвестного лица мужского пола с черной лентой и текстом, черного цвета AGCABЭDI 27 sentyabr-30 Oktyabr 2020.

Согласно полученной из ДРБиПК адрес информации данная публичная акция по адресу: адрес, на 19 октября 2022 года не согласовывалась.

Таким образом, гражданка Алиева М., 19 октября 2022 года в 15 часов 20 минут по адресу: адрес, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», добровольно приняла участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии – пикетировании, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Алиева М. в судебном заседании виновной себя признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе пояснив, что она раскаивается в содеянном.

Выслушав Алиеву М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина Алиевой М. доказана, а её действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина Алиевой М. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1432764 от 20.10.2022 г., отражающим событие и сам факт совершения фио вменяемого правонарушения;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 092086 от 19.10.2022 г.;

- рапортами фио ППСП ОМВД России по адрес от 19.10.2022 г. об обстоятельствах совершенного правонарушения,

- протоколом об административном задержании,

- объяснениями фио, фио, об участии во флешмобе, организованном фио,

- объяснениями сотрудников ОМВД России по адрес фио и фио об обстоятельствах задержания участников массовой акции у посольства Франции; - фотоматериалом, ответом из ДРБ, иными доказательствами, иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Далее - Закон № 54-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 54-ФЗ закреплены основные понятия:

- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

- пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

- уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Частью 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» определено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

Как усматривается из ответа Департамента региональной безопасности от 20.10.2022 года № 21-19/6398/22 за согласованием публичных мероприятий на 19.10.2022 г. по адресу: адрес, в адрес Москвы физические и юридические лица не обращались.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Алиевой М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку она приняла участие в массовом публичном мероприятии в форме пикетирования, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Алиевой М. виновной в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушение впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Алиеву Мехрибан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма

Оплату штрафа производить в УФК по адрес (л/с 04731444950 ОМВД Якиманка адрес): ИНН 7706012716, КПП 770901001, номер счета получателя платежа № 03100643000000017300 в ГУ Банка России по адрес Москва, БИК 044525000, ОКТМО 45384000, Код БК 188 1 16 01181 01 9000 140, кор. Счёт 40102810545370000003, УИН 18880377220014327646.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Коробченко Е.С.