Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12 – 3456 / 2022

Р Е Ш Е Н И Е

05 декабря 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шерстневой Елены Викторовны на Постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела КПП ММ и ММТС адрес Москвы «Организатор перевозок» от 10 октября 2022 года № 0122283792101 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.2 ст.10.9 Закона адрес от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях",

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора (контролера) 2 отдела КПП ММ и ММТС ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 10 октября 2022 года № 0122283792101 фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 10.9 Закона адрес от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поступившей в суд, заявитель просит указанное постановление должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок» отменить, не оспаривая установленных по делу обстоятельств совершения административного правонарушения, просит учесть, что не имела материальной возможности оплатить проезд, в связи с чем она воспользовалась социальной картой дочери, ее семья является многодетной малообеспеченной семьей.

фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

При вынесении постановления о привлечении фио к административной ответственности контролером ГКУ адрес "Организатор перевозок" Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес было установлено, что фио 10.10.2022 г., в 15 часов 25 минут, находясь по адресу адрес, на станции метро Октябрьская (Кольцевая), осуществила неправомерное использование льготной персонифицированной карты для прохода за пределы пропускных пунктов станции метрополитена, чем нарушила Правил пользования Московским метрополитеном, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года N 844-ПП, и совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП адрес, неправомерное использование льготной персонифицированной карты для прохода за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС

Согласно Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. N 844-ПП, проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы.

В силу указанных Правил, по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольных пропускных пунктах (АКПП), пассажиры обязаны предъявить проездной билет или карту с электронным носителем информации о праве на проход.

Согласно Правил, перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд или неполную оплату проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), определяется в соответствии с законами Российской Федерации и адрес и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и адрес.

Согласно Постановления Правительства Москвы от 01.02.2005 г. N 46-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" обеспечена реализация права на бесплатный проезд гражданам, имеющим место жительства в адрес, на основании социальной карты марка автомобиля, временного единого социального билета, выдаваемых органами социальной защиты населения адрес, и (или) универсальной электронной карты.

Факт совершения Шерстневой Е.В. указанного выше правонарушения подтвержден совокупностью исследованных судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 10 октября 2022 года; тестирующей лентой проверки билета.

При вынесении постановления, и в жалобе, фио не оспаривает обстоятельств совершения ею правонарушения.

Представленные в материалы дела об административном правонарушении доказательства были объективно оценены должностным лицом, данным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Выводы должностного лица о виновности Шерстневой Е.В. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Несогласие Шерстневой Е.В. оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к отмене обжалуемого постановления должностного лица, постановленного с соблюдением требований РФ.

Административное наказание Шерстневой Е.В. назначено в соответствии с санкцией КоАП адрес, с учетом данных о личности правонарушителя и характера совершенного правонарушения, в минимальном размере и является справедливым.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное заявителем деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела КПП ММ и ММТС ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 10 октября 2022 года № 0122283792101 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.2 ст.10.9 Закона адрес от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении фио отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Коробченко Е.С.