Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адресфио Варанкина, рассмотрев жалобу № 12-3138/2022

Фокиной П.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 397 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 100 адрес, от 31.01.2022, которым Фокина П.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Фокина П.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель с постановлением мирового судьи на согласился, представил жалобу в которой просил отменить постановление мирового судьи.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из постановления мирового судьи, постановлением от 09.09.2021, вынесенным МАДИ, фио привлечена к административной ответственности по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма Фокина П.В. в срок до 09.12.2021 не уплатила штраф, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Данные выводы сделаны без полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела.

На основании КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение может быть применено и к порядку вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом административного органа.

При направлении почтовой корреспонденции должностными лицами административного органа подлежат применению оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В силу Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение почтовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Согласно материалам дела, копия постановления должностного лица о назначении административного наказания, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, направлена по адресу заявителя (почтовому отправлению присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 14580863624627).

В соответствии с информацией с официального сайта ФГУП "Почта России" указанное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата и выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, однако до настоящего не передано на временное хранение.

Таким образом, постановление должностного лица не вступило в законную силу до настоящего времени.

Из этого следует вывод, что срок исполнения возложенной обязанности по уплате штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не истек, поэтому дальнейшее привлечение лица к административной ответственности за неуплату административного штрафа является незаконным.

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный КоАП РФ, что в соответствии с КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 ч.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 397 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 100 адрес, от 31.01.2022, которым Фокина П.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

фио Варанкина