Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием судебного пристава исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес –фио, представителя заинтересованного лица РСА – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1868/2022 по административному иску Быстролетова Александра Дмитриевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес – фио, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Быстролетов А.Д. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействие ГУ ФССП России по адрес в лице ОСП по адрес №2, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио по неисполнению требований исполнительного листа ФС № 033618612 выданному Ейским городским судом адрес 20.04.2022 по делу № 2-2159/2021, в части нарушения сроков исполнения требований исполнительного документа и неполного исполнения требований в части взыскания неустойки в размере сумма, возложить обязанность на ГУ ФССП России по адрес в лице ОСП по адрес №2, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио устранить нарушение прав, путем исполнения требований исполнительного документа в части взыскания неустойки в размере сумма

В обоснование требований административный истец указал, что решением суда с РСА в его пользу взысканы денежные средства. Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство, в рамках которого взыскана сумма сумма Согласно расчету неустойки за период с 14.10.2021 по 06.05.2022 сумма неустойки составила сумма Сумма неустойки, перечисленная судебным приставов административному истцу составила сумма Таким образом, недостающая сумма неустойки составила сумма Исполнительное производство должно было осуществляться в полном объеме до 04.09.2022. Административный истец считает позицию административного ответчика незаконной, так как введенный с 01.04.2022 мораторий не распространяется на исполнительное производство по требованиям о возмещении ущерба жизни и здоровью.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес – фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица РСА – фио, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица Банка России – фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 14.10.2021 Ейским городским судом адрес было вынесено решение по делу № 2-2159/2021 по иску фио к РСА, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью в результате ДТП, взыскании суммы компенсационной выплаты и судебных расходов, в соответствии с которым с РСА в пользу фио взыскана компенсационная выплата в размере сумма, неустойка в размере сумма, расходы по оплате юридического сопровождения в размере сумма, расходы по оплате почтовых услуг в размере сумма, расходы по оплате независимой экспертизы в размере сумма, штраф за невыполнение требований в добровольном порядке в размере сумма, неустойка за просрочку выполнения обязательств по осуществлению компенсационной выплаты в размере 1 % от размера не выплаченной компенсационной выплаты за каждый день просрочки, с 14.10.2021 по день фактического исполнения, в размере сумма в день, но не более сумма

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.02.2022 решение Ейского городского суда адрес от 14.10.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба PCА без удовлетворения.

На основании решения Ейского городского суда адрес от 14.10.2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 033618612 от 20.04.2022.

Как следует из пояснений представителя РСА, исполнительный лист по решению Ейского городского суда адрес от 14.10.2021 в РСА взыскателем не предъявлялся.

Быстролетов А.Д. обратился с исполнительным листом в адрес, в результате чего 06.05.2022 со счета РСА было произведено списание денежных средств в размере сумма, а именно сумма компенсационной выплаты в пользу фио, что подтверждается инкассовым поручением № 1840.

В дальнейшем истец обратился с исполнительным документом в ОСП по адрес № 2 УФССП России по адрес.

Как следует из материалов дела, 01.07.2022 в ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес поступил исполнительный лист ФС № 033618612 от 20.04.2022, выданный Ейским городским судом по делу №2-2159/2021, в отношении должника - Российский Союз Автостраховщиков, в пользу взыскателя - Быстролетов Александр Дмитриевич, предмет исполнения: задолженность в размере сумма, неустойка за просрочку выполнения обязательств по осуществлению компенсационной выплаты за каждый день просрочки, за период с 14.10.2021 года по дату его фактического исполнения, в размере сумма за каждый день, но не более сумма

04.07.2022 на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № 136933/22/77054-ИП.

14.07.2022 в РСА поступило вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 УФССП России по адрес фио постановление о возбуждении исполнительного производства № 136933/22/77054-ИП от 04.07.2022 о взыскании с РСА в пользу Истца денежных средств в размере сумма, а так же неустойки за просрочку выполнения обязательств по осуществлению компенсационной выплаты за каждый день просрочки, с 14.10.2021 г. по дату фактического исполнения, в размере сумма в день, но не более сумма

На основании решения № 220718-1105650 от 18.07.2022 РСА произвело выплаты на сумму сумма, путем перевода денежных средств на депозитный счет ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес, что подтверждается платежными поручениями № 11232, № 11220 от 20.07.2022.

Согласно материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес 26.07.2022 денежные средства в размере сумма были перечислены взыскателю. Данная сумма состоит из основного долга в размере сумма, неустойки в размере сумма, за период с 14.10.2021 по 01.04.2022.

29.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании ИП, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Таким образом, РСА произвел оплату указанного постановления в установленный законом срок, решение Ейского городского суда адрес от 14.10.2021, было исполнено в полном объеме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1 подп 3 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 2.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях ( при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительство Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащие исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действий моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действия ( подл. 2 п. 3 ст. 91, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 № 497 в соответствии с п. 1, ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Мораторий установлен с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев.

При этом в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении него самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, вытекающих из введенного моратория, не применяются.

Между тем, согласно информации, размещенной в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, Финансовая организация не опубликовала заявления об отказе от применения в отношении нее моратория.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что мораторий введен в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства, период моратория введен на период с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года, и на этот период прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащие исполнение денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 разъяснено распространение действия моратория на лиц, подпадающих под определенные Правительством Российской Федерации критерии и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства. В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022, на 6 месяцев не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) по требованиям, возникшим до введения моратория.

Поскольку РСА входит в круг лиц, на которых распространяются последствия введения моратория на банкротство, неустойка взысканная по день фактического исполнения начисляется до 31.03.2022, а за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 года должникам не может быть начислена неустойка.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По мнению суда, в действиях судебного-пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио, должностных лиц ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес не установлено нарушений прав и законных интересов административного истца, поскольку административные ответчики действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействий ГУ ФССП России по адрес в лице ОСП по адрес №2, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио по неисполнению требований исполнительного листа ФС № 033618612 выданному Ейским городским судом адрес 20.04.2022 по делу № 2-2159/2021, в части нарушения сроков исполнения требований исполнительного документа и неполного исполнения требований в части взыскания неустойки в размере сумма, возложении обязанности на ГУ ФССП России по адрес в лице ОСП по адрес №2, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио по устранению нарушенного права истца, путем исполнения требований исполнительного документа в части взыскания неустойки в размере сумма, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Быстролетова Александра Дмитриевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес – фио, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 г.