Мотивированное решение
Дело № 02-7367/2022 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7367/2021 по иску Волнакова Евгения Леонидовича к ТСЖ «Континент плюс» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
Истец Волнаков Е.Л. обратился в суд с иском к ответчику ТСЖ «Континент плюс», просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ «Континент плюс» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, оформленные протоколом №1/2022 от 30.03.2022 года по вопросам 2 - 7.
В обоснование исковых требований истец указывает, что он является собственником квартиры № 9 и машиноместа, расположенных по адресу: адрес. В период с 21 марта 2022 г. по 24 марта 2022 г. по инициативе Правления ТСЖ «Континент плюс» было проведено годовое общее собрание собственников помещений - членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой, оформленное протоколом №1/2022 от 30.03.2022.
Истцы считают, что указанные решения приняты с нарушением требований жилищного и гражданского законодательства, при отсутствии необходимого кворума для принятия решений, что привело к нарушению прав собственников многоквартирного дома.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просила удовлетворить их полностью, представил письменные пояснения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении заявленных требований полностью отказать.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст.249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действующей на дату проведения оспариваемого собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Волнаков Е.Л. является собственником квартиры № 9 и машиноместа, оформленного на праве общедолевой собственности в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме по адресу: адрес.
Кроме того, истец является членом ТСЖ «Континент плюс».
В период с 21 марта 2022 г. по 24 марта 2022 г. по инициативе Правления ТСЖ «Континент плюс» было проведено годовое общее собрание собственников помещений- членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой:
избрание председателя собрания, секретаря собрания, утверждение порядка уведомления о результатах собрания; утверждение заключения ревизора ТСЖ «Континент плюс» по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ «Континент плюс» за 2021 год согласно Приложению №2; утверждение годового отчета о деятельности Правления ТСЖ «Континент плюс» за 2021 год согласно Приложению № 3; утверждение Сметы расходов и доходов ТСЖ «Континент плюс» на содержание и управление многоквартирного жилого дома по адресу: адрес на 2022 год, отчета об исполнении Сметы за 2021 год; утверждение отчета об исполнении Сметы за 2021 г. согласно Приложению № 4; утверждение сметы на 2022 г. согласно Приложению №5; исключение с 2022 года тарифа по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) из тарифа на содерэюание и ремонт общего имущества в МКД; пересмотр ежемесячного тарифа на содержание и ремонт общего имущества МКД согласно Смете плановых расходов и доходов ТСЖ на 2022 год (Приложение №6); пересмотр ежемесячного тарифа на содержание и ремонт паркинга согласно Смете плановых расходов и доходов ТСЖ на 2022 год; замена оборудования открытия ворот в паркинге с выдачей пультов владельцам парковочных мест с установкой в паркинге камер видеонаблюдения с выводом на пост охраны.
Решения приняты согласно протоколу № 1/2022 от 30.03.2022.
ТСЖ «Континент плюс», созданное 23 апреля 2002 года, является добровольным объединением собственников (домовладельцев) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, стр. I (п.п.1.1.,2.1., 7.1. Устава ТСЖ). Домовладельцами - членами ТСЖ являются одиннадцать граждан и ООО «Континент».
Согласно проектным решениям объект капитального строительства (ОКС) имеет конструктивные особенности и состоит из двух отдельно эксплуатируемых (через отдельные независимые въезды/входы) зданий. Жилое здание, состоящее из 11 жилых помещений (квартир), и нежилого здания, состоящей из 10 офисных помещений; а также расположенных в подземной части дома друг над другом двух отдельных нежилых помещений/паркингов. Жилое здание и нежилое здание являются отдельно спроектированными, обособленными и автономными объектами.
Объект имеет юридический адрес: адрес, и поставлен на учет в ЕГРН как единый ОКС. Водоснабжение, канализование, электроснабжение осуществляется в целом в доме, расчеты ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями за потребленные ресурсы осуществляются по показаниям единых общедомовых приборов учета (ОДПУ). Индивидуальные приборы учета в доме не установлены.
Собственниками 11 квартир в жилом здании являются граждане, которым, также принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/11 доли в нежилом помещении подземной части дома (верхний паркинг). Единственным собственником всех офисных помещений нежилого здания и второго нежилого помещения подземной части дома (нижний паркинг) является ООО «Континент». Жилое здание и верхний подземный паркинг эксплуатируются гражданами автономно, отдельно и независимо от использования ООО «Континент» помещений нежилого здания и нижнего подземного паркинга.
Доля каждого домовладельца в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна доле, принадлежащих ему помещений в доме (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, п.4.7. Устава ТСЖ).
Согласно п. 13.4, 13.7, 14.3 и 14.4 Устава ТСЖ «Континент плюс», к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится решение следующих вопросов: избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора), переизбрание председателя правления (п.13.7.8); определение численного состава членов правления и избрание членов правления; утверждение годового финансово-хозяйственного плана и отчета о его выполнении (п.13.7.9); установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Решения принимаются большинством голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества и оформляются протоколом (п. 13.6.1 Устава).
Ответчиком 10 марта 2022 года было размещено уведомление о проведении годового общего собрания членов ТСЖ «Континент плюс».
Уведомление было разослано на электронные адреса собственникам - гражданам и размещено на стенде на первом этаже жилого здания с выдачей членам ТСЖ бюллетеней для голосования под роспись, в том числе и истцу.
Как следует из протокола от 30 марта 2022 года, на общем собрании членов ТСЖ голосовало 7 членов ТСЖ, обладающих 78,93 % голосов от общего числа голосов членов ТСЖ.
Истец, надлежащим образом уведомленный о проведении собрания, в голосовании участия не принимал.
На основании проведенного годового общего собрания членной ТСЖ «Континент плюс» утверждены годовой отчет о деятельности Правления ТСЖ за 2021 год, смета доходов и расходов ТСЖ на 2022 год, перечень предоставляемых услуг в отношении жилой части многоквартирного дома, (тарифов) платы за содержание жилых и нежилых помещений жилой части многоквартирного дома, избраны правление, ревизор и председатель правления ТСЖ, а также решены иные вопросы работы ТСЖ «Континент плюс».
Согласно сведениям, содержащимся в оспариваемом решении, к протоколу были приложены: реестр членов ТСЖ «Континент плюс», являющийся приложением № 1 к протоколу, письменные решению (бюллетени) членов ТСЖ, являющиеся приложением № 11.
Ранее фио обращался в суд с иском к ответчику ТСЖ «Континент плюс» о признании протокола № 1/2020 от 30.04.2020 общего собрания членов ТСЖ недействительным.
Апелляционным определением Московского городского суда от 18.10.2022 по делу № 2- 8441/2020 частично удовлетворены требования фио к ТСЖ «Континент плюс» о признании недействительными решений общего собрания, оформленного протоколом № 1/2020 от 30.04.2020, а именно: на том основании, что они приняты но вопросам, не относящимся к компетенции собрания, на их основании происходит освобождение одного собственника от участия в расходах по содержанию общего имущества, изменяется порядок расчета и оплаты коммунальных услуг, который предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Как указал Второй кассационный суд общей юрисдикции в кассационном определении от 28.04.2022 но делу № 2-8441/2020, помимо соблюдения процедуры проведения собрания и отсутствия возможности влияния голосования истца на принятое решение, судом также должен быть установлен факт отсутствия существенных неблагоприятных последствий для такого лица.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 ГК РФ).
В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По смыслу указанной правовой нормы отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Основания признания решения собрания оспоримыми или ничтожными предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Как разъяснено в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Основанием для признании пунктов недействительными является тот факт, что решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).
По мнению истца, пункты 2 - 7 не относятся к компетенции ТСЖ, поскольку данные нормы урегулированы Жилищным кодексом.
Суд соглашается с данным доводом истца, исходя из следующего.
В соответствии с техническим паспортом на домовладение № 10 по адрес адрес, а также технико-экономическому обоснованию по воссоздании и реконструкции дома № 10 по адрес адрес, приобщенными в материалы дела согласно запросу судебной коллегии, здание представляет собой единый административно-жилой комплекс, состоящий из трех блоков.
Согласно уставу ТСЖ, членами ТСЖ являются 11 (одиннадцать) граждан и ООО «Континент».
Однако, согласно решению общего собрания ООО «Континент» освобождается от расходов, связанных с содержанием единого административно-жилого комплекса, состоящего из трех блоков.
Оспоримые истцом пункты устанавливают порядок оплаты за содержание помещений в многоквартирном доме, платы за содержание жилых и нежилых помещений жилой части дома, оплату ООО «Континент» расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД, порядок расчета платы за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания МКД, разделение объема потребления коммунального ресурса и оплаты.
Указанные пункты протокола являются недействительными, поскольку на их основании происходит освобождение одного собственника от участия в расходах по содержанию общего имущества, изменяется порядок расчета и оплаты коммунальных услуг, который предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, решение по вопросам повестки дня по вопросам № №2-7, оформленные протоколом № 1/2022 от 30 марта 2022 г., направлены на ограничение прав собственников жилых помещений многоквартирного дома, нарушающими прав истца в части распределения платы за жилищно-коммунальные услуги, также нарушающими права ООО «Континент», поскольку он, как фактически собственник жилых помещений в едином административно-жилом комплексе, фактически освобожден от оплаты жилищно-коммунальных услуг в той части комплекса, где находятся нежилые помещения.
Пункты № №2-7, оформленные протоколом № 1/2022 от 30 марта 2022 г., являются ничтожными из-за отсутствия у общего собрания собственников помещений полномочий на принятие решение такого рода, а потому суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Волнакова Евгения Леонидовича удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, оформленное протоколом №1/2022 от 30 марта 2022 г., по вопросам 2-7, недействительным.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2022 года