Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием судебного пристава исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес –фио, представителей заинтересованных лиц РСА – фио, Банка России – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1771/2022 по административному иску фио фио к старшему судебному приставу ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Мошкова Н.Ф. обратилась в суд с иском к судебному приставу ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании необоснованными и незаконными решение старшего судебного пристава ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес о применении положений моратория к долговым обязательствам РСА перед административным истцом по исполнительному листу ФС № 037079326, выданному Ковровским городским судом ВО, признать необоснованным и незаконным бездействие ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес в непринятии мер для своевременного исполнения исполнительного листа ФС № 037079326, признать необоснованным и незаконным постановление ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес об окончании исполнительного производства № 111402/22/77054-ИП, обязать ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес принять меры для полного исполнения исполнительного листа ФС № 037079326, обязать старшего судебного пристава ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес перечислить на расчетный счет представителя администратинвого истца денежные средства в размере сумма, взыскать с ГУ ФССП России по адрес судебные расходы на оплату почтовых отправлений в размере сумма

В обоснование требований административный истец указала, что решением суда с РСА в ее пользу взысканы денежные средства. Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство, в рамках которого взыскана сумма сумма Согласно расчету неустойки за период с 09.10.2020 по 15.05.2022 сумма неустойки составила сумма Сумма перечисленная судебным приставов административному истцу по неустойке составила сумма Таким образом недостающая сумма составила сумма Судебным приставом ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес к отношениям между взыскателем и должником по исполнительному производству применены положения моратория, установленные ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Административный истец не согласен с действиями должностных лиц, считает из необоснованными и ошибочными, а постановление об окончании и исполнительного производства преждевременным и незаконным.

Административный истец Мошкова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес – фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица РСА – фио, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица Банка России – фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 08.10.2020 Ковровским городским судом адрес вынесено решение по делу № 2-2242/2020 по иску Мошковой Н.Ф. к РСА, о взыскании компенсационной выплаты, штрафа и неустойки, которым с РСА в пользу Мошковой Н.Ф. взыскана компенсационная выплата в размере сумма, неустойка за период с 29.07.2020 г. по 08.10.2020 г. в размере сумма, штраф в размере сумма, неустойка в размере сумма за каждый день просрочки, начиная с 09.10.2020 г. по дату фактической уплаты компенсационной выплаты, но не более сумма, расходы по оплате услуг эксперта в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, нотариальные расходы в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 10.02.2021 решение Ковровского городского суда адрес от 08.10.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба РСА без удовлетворения.

На основании решения Ковровского городского суда адрес от 08.10.2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 037079326 от 15.03.2021.

Административный истец обратился с исполнительным документом в ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес.

На основании данного исполнительного документа 31.05.2022 судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство № 111402/22/77054-ИП.

24.06.2022 в РСА поступило вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 УФССП России по адрес постановление о возбуждении исполнительного производства № 111402/22/77054-ИП от 31.05.2022 о взыскании с РСА в пользу административного истца денежных средств в размере сумма, неустойки в размере сумма за каждый день, начиная с 09.10.2020 по день фактического исполнения обязательств, но не более сумма

РСА на основании решения № 220629-1043159 от 29.06.2022, произвело выплату на общую сумму сумма, на депозитный счет ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес, что подтверждается платежными поручениями № 10136, № 10152 от 01.07.2022.

Согласно материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес 08.07.2022 денежные средства в размере сумма были перечислены представителю взыскателя Крылову А.П. Данная сумма состоит из основного долга в размере сумма, процентов в размере сумма, за период с 09.10.2020 по 01.04.2022.

13.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании ИП, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Таким образом, РСА произвел оплату указанного постановления в установленный законом срок, решение Ковровского городского суда адрес от 08.10.2020 по делу № 2-2242/2020, было исполнено в полном объеме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1 подп 3 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 2.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях ( при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительство Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащие исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действий моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действия ( подл. 2 п. 3 ст. 91, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 № 497 в соответствии с п. 1, ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Мораторий установлен с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев.

При этом в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении него самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, вытекающих из введенного моратория, не применяются.

Между тем, согласно информации, размещенной в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, Финансовая организация не опубликовала заявления об отказе от применения в отношении нее моратория.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что мораторий введен в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства, период моратория введен на период с 1 апреля 2022 года 1 октября 2022 года, и на этот период прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащие исполнение денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 разъяснено распространение действия моратория на лиц, подпадающих под определенные Правительством Российской Федерации критерии и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства. В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022, на 6 месяцев не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) по требованиям, возникшим до введения моратория.

Поскольку РСА входит в круг лиц, на которых распространяются последствия введения моратория на банкротство, неустойка взысканная по день фактического исполнения начисляется до 31.03.2022, а за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 года должникам не может быть начислена неустойка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Мошковой Н.Ф. о взыскании неустойки за период с 01.04.2022 по 01.07.2022 не подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По мнению суда, в действиях должностных лиц ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес не установлено нарушений прав и законных интересов административного истца, поскольку административные ответчики действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о признании необоснованными и незаконными решения старшего судебного пристава ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес о применении положений моратория к долговым обязательствам РСА перед административным истцом по исполнительному листу ФС № 037079326, выданному Ковровским городским судом ВО, признании необоснованным и незаконным бездействие ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес в непринятии мер для своевременного исполнения исполнительного листа ФС № 037079326, признании необоснованным и незаконным постановление ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес об окончании исполнительного производства № 111402/22/77054-ИП, обязании ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес принять меры для полного исполнения исполнительного листа ФС № 037079326, не имеется.

В связи с тем, что в удовлетворении основных требований административному истцу отказано, требования об обязании старшего судебного пристава ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес перечислить на расчетный счет представителя административного истца денежные средства в размере сумма, взыскании с ГУ ФССП России по адрес судебных расходов на оплату почтовых отправлений в размере сумма также не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио фио к старшему судебному приставу ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2022 г.