Решение по жалобе/протесту (областной суд)
Дело № 12-2921/2022 | Замоскворецкий районный суд
Судья фио
Дело № 7-2552/23
РЕШЕНИЕ
21 марта 2023 года адрес
Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ГКУ «АМПП» фио, поданную на решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио фио,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № 0355431010121040901035365 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 09 апреля 2021 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Семенова (после изменения фамилии фио) Л.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее адрес Москвы), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Решением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 года постановление должностного лица ГКУ «АМПП» отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, генеральный директор ГКУ «АМПП» фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.
Генеральный директор ГКУ «АМПП» фио, Штефан Л.Л., в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о причинах своей неявки не сообщили.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.
В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.
Как следует из материалов дела основанием к привлечению Штефан Л.Л. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес послужило размещение 21 февраля 2021 года в 11 часов 07 минут по адресу: Парковка №0309 (71), адрес, дом. 4, строение 3, транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является Штефан Л.Л., в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.
В доказательство указанных выше обстоятельств совершения правонарушения должностное лицо ГКУ «АМПП» сослалось на фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ПаркНет-М, заводской номер 00688, свидетельство о поверке № СП 20110511, действительное до 04 ноября 2021 года включительно.
Признавая незаконными вынесенные по делу должностными лицами ГКУ «АМПП» акты и прекращая производство по делу, судья Замоскворецкого районного суда адрес пришел к выводу об отсутствии достоверных доказательств, подтверждающих функционирование технического средства ПаркНет-М без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, либо что оно было размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Названные обстоятельства послужили основанием для признания порядка привлечения Штефан Л.Л. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, без составления протокола об административном правонарушении, нарушенным.
Данное процессуальное нарушение, допущенное должностным лицом, признано судьей районного суда существенным, устранение которого невозможно в ходе рассмотрения жалобы.
Не согласиться с таким решением судьи первой инстанции оснований не имеется, представленные к настоящей жалобе документы на техническое средство АПК ПАК ПМ выводов судьи районного суда не опровергают и не ставят под сомнение.
Кроме того истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении ( КоАП РФ).
Исходя из положений и КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Московском городском суде, срок давности привлечения Штефан Л.Л. к административной ответственности по настоящему делу истек, возможность возобновления производства по данному делу, и оценки действий Штефан Л.Л. утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении Штефан Л.Л., отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь - 7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 27 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио фио оставить без изменения, жалобу генерального директора ГКУ «АМПП» фио – без удовлетворения.
Судья Московского городского суда фио