Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца Горпенко М.Н., представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1624/2022 по административному иску Марченко Александра Александровича к МВД России об отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Марченко А.А. обратился в суд с иском к МВД России об отмене решения от 07.12.2018 г. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указав на то, что решением суда отменено решение МВД России в части неуказания срока нежелательности пребывания. Решение вступило в законную силу. МВД России установило бессрочный запрет на въезд в Российскую Федерацию. При этом не учтено, что проживал в России длительное время, обучался в университете, имеет грамоту от руководства районного отдела адрес за постоянный вклад в организацию работы отдела МВД России. Является учредителем ООО «Юность» и ООО «Драйвмотор». Имеет недвижимость в адрес. К уголовной ответственности не привлекался. По месту жительства в адрес, а также по месту работы характеризуется положительно. Состоит в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации. Считает, что нарушено право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Представитель административного истца Горпенко М.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Пунктом 4 Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 199, определено, что в случае принятия решения о нежелательности пребывания уполномоченный федеральный орган исполнительной власти незамедлительно информирует об этом соответствующий территориальный орган (подразделение), представивший материалы.

Территориальный орган (подразделение) уполномоченного федерального органа исполнительной власти незамедлительно доводит решение о нежелательности пребывания до сведения лица, в отношении которого оно принято, в случае пребывания (проживания) этого лица на адрес.

Согласно части 2 статьи 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 N 199 (ред. от 10.05.2019) "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение" (действовавшим в период спорных правоотношений) МВД России включено в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Порядок представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения утвержден приказом МВД России от 10.11.2012 №1024

Как установлено в судебном заседании в отношении Марченко А.А. 07.12.2018 МВД России принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

В решении приведено, что Марченко А.А. был осужден: 17.05.1995 народным судом адрес по части 2 статьи 93, статье 42, статье 91-1, статье 39 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отсрочкой исполнения приговора на 3 года и 6 месяцев; 01.03.1999 г. Ленинским судом адрес по части 3 статьи 87, части 1 статьи 191, части 2 статьи 89, части 1 статьи 213, части 1 статьи 39 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет; 01.06.2004 городским судом адрес по частям 2,3 статьи 339, статье 71 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года; 06.09.2007 Борисовским районным судом адрес по части 2 статьи 43, части 1 статьи 328, части 2 статьи 65 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года. По информации ГУВМ МВД России, Марченко А.А. разрешение на временное проживание не оформлял, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, в имеющихся учетах как приобретший гражданство Российской Федерации не значится. Марченко А.А. оказывает негативное влияние на оперативную обстановку в Центральном федеральном округе и адрес. Сферой его криминальных интересов является незаконный оборот наркотических средств, мошенничество, грабежи и разбои в отношении предпринимателей московского региона, тем самым он создает реальную угрозу общественному порядку и общественной безопасности в Российской Федерации.

Данное решение было обжаловано в суд.

13.04.2021 г. решением Замоскворецкого районного суда года Москвы, решение МВД РФ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ от 07.12.2018 г. гражданина адрес отменено в части отсутствия срока ограничения. В остальной части исковых требований отказано.

08.08.2022 г. решением МВД РФ внесены изменения в резолютивную часть решения МВД России о нежелательности пребывания (проживания) в РФ Марченко А.А. от 07.12.2018 г., установлен срока нежелательности пребывания (проживания) в РФ сроком на 30 лет.

Представителем МВД России представлены справки МВД адрес от 24.02.2022 г. и 24.06.2022 г., из которых следует, что Марченко А.А. продолжает оказывать влияние на процессы, происходящие в криминальных кругах марка автомобиля и России, стремится добиться отмены запрета на въезд в Россию с целью беспрепятственного перемещения между государствами. Суд доверяет информации, изложенной в справке.

Соответственно Марченко А.А. продолжает создавать реальную угрозу общественному порядку и общественной безопасности в Российской Федерации, поэтому основания для отмены решения МВД России отсутствуют. Представленные административным истцом доказательства, его доводы не свидетельствуют об обратном, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, -

решил:

Отказать Марченко Александру Александровичу в удовлетворении требований к МВД России об отмене решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 г.