Мотивированное решение

Дело № 02-5796/2022 | Замоскворецкий районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

18 октября 2022 года адрес

 

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием представителя истца в лице старшего помощника Московского межрегионального транспортного прокурора фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5796/2022 по иску Московско-Смоленского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к адрес пригородная пассажирская компания» о признании бездействий незаконными, обязании устранения нарушений,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Московско-Смоленский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику адрес пригородная пассажирская компания» о признании бездействия в части невыполнения ответчиком требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и национальных стандартов Российской Федерации незаконным, обязании адрес пригородная пассажирская компания» выполнить определенные законом действия по приведению адрес направления МЖД в соответствие с требованиями действующего законодательства, путем проведения ремонтных работ твердого покрытия пассажирских платформ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Московско-Смоленской транспортной прокуратурой на основании решения о проверке от 30.03.2022г. №39 с 30.03.2022г. по 29.04.2022г. проведена проверка акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – адрес) в части соблюдения требований законодательства в сфере санитарного содержания железнодорожных платформ на адрес направления МЖД.

По результатам проверки установлено, что на железнодорожных платформах на адрес направления МЖД присутствует разрушение межплиточных швов, асфальтового покрытия в некоторых местах, что создает ямочность и может привести к травмированию пассажиров, а также к скоплению воды.

30.06.2014г. между ОАО «РЖД» и адрес заключен договор аренды недвижимого имущества, в соответствии с которым обязанности по санитарно-техническому содержанию объектов пассажирской инфраструктуры и ответственность за их санитарно-техническое состояние, в том числе пассажирских адрес, приняло на себя адрес.

Ранее в 2021г. проверкой прокуратуры были выявлены аналогичные нарушения, по результатам которых в адрес генерального директора адрес 19.08.2021г. вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно информации руководителя юридической службы адрес от 15.09.2021г. №18209-21 выявленные нарушения нашли свое подтверждение, сообщено, что причастными службами общества замечания будут устранены в срок до 31.10.2021г.

При повторной проверке установлено, что со стороны адрес надлежащая работа по устранению дефектов асфальтового покрытия пассажирских платформ не проведена.

Поскольку ответчиком не обеспечивается соблюдение требований действующего законодательства в части надлежащего технического содержания платформ, что может провести к травмам граждан, истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца в лице старшего помощника Московского межрегионального транспортного прокурора фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования, просил суд отказать в полном объеме по доводам изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозочный процесс - совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

Железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим и нормативам (ст.6 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»)

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Согласно статье 80 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и норм, правил, других нормативных документов.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (ст.ст. 8, 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с пунктом 4.1 ГОСТ Р 58172-2018 услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах должны быть обеспечены:

- безопасный и удобный проход пассажиров от границы полосы отвода железной дороги к посадочным платформам, пешеходным переходам, пешеходным мостам или тоннелям;

- безопасная и удобная посадка и/или высадка пассажиров в железнодорожный пассажирский подвижной состав;

- условия для возможности безопасного и комфортного ожидания поезда.

Поверхности платформ и сходов должны быть ровными, не иметь нарушений покрытия, не допускать скопления воды (п.5.2 ГОСТ Р 58172-2018)

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Московско-Смоленской транспортной прокуратурой на основании решения о проверке от 30.03.2022г. №39 с 30.03.2022г. по 29.04.2022г. проведена проверка акционерного общества «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – адрес) в части соблюдения требований законодательства в сфере санитарного содержания железнодорожных платформ на адрес направления МЖД.

По результатам проверки установлено, что на железнодорожных платформах на адрес направления МЖД присутствует разрушение межплиточных швов, асфальтового покрытия в некоторых местах, что создает ямочность и может привести к травмированию пассажиров, а также к скоплению воды.

30.06.2014г. между ОАО «РЖД» и адрес заключен договор аренды недвижимого имущества, в соответствии с которым обязанности по санитарно-техническому содержанию объектов пассажирской инфраструктуры и ответственность за их санитарно-техническое состояние, в том числе пассажирских адрес, приняло на себя адрес.

Пунктами 1.2, 5.3.4, 5.3.12 Договора объекты передаются адрес (арендатор) во владение и пользование в целях обновления объектов, а также в целях улучшения условий и повышения качества, оказываемых пассажирами услуг при перевозке пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном транспорте. Арендатор обязуется обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию переданных в аренду объектов. А также за свой счет производить текущий и капитальный счет.

Ранее в 2021г. прокуратурой выявлялись аналогичные нарушения, по результатам которых в адрес генерального директора адрес 19.08.2021г. вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа начальника юридической службы адрес от 15.09.2021г. №18209-21 выявленные нарушения нашли свое подтверждение, причастными службами общества замечания будут устранены в срок до 31.10.2021г.

При повторной проверке установлено, что со стороны адрес надлежащая работа по устранению дефектов асфальтового покрытия пассажирских платформ не проведена.

Поскольку ответчиком не обеспечивается соблюдение требований действующего законодательства в части надлежащего технического содержания платформ, что может провести к травмам граждан, истец обратился в суд с указанным иском.

14.10.2022г. составлен акт проверки, где установлено, что большая часть асфальтного покрытия пассажирских платформ № 1 и № 2 заменена на деревянное, в связи с чем, поверхность платформы не имеет единого цельного покрытия, имеются неровности в виде ступеньки. На стыках между покрытием из плиты ОСП и асфальтного покрытия имеются дыры и трещины.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на условия договора, когда капитальный ремонт, модернизация или реконструкция объекта проводится и исключительно по правилам, установленных ОАО «РЖД», и при согласовании с ОАО «РЖД», не может свидетельствовать о фактической передачи бремени капитального ремонта на адрес. У ответчика отсутствует свобода действий по отношению к арендованному имуществу. Также указал, что работа с целью проведения пассажирских обустройств в надлежащее состояние проводится постепенно, исходя из имеющихся объемом финансирования, и с учетом запланированных с арендодателем графиков текущего и капитального ремонта.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что адрес не выполнил установленный законом действия по приведению адрес направления МЖД.

Таким образом, требования истца о признании бездействия адрес пригородная пассажирская компания» - незаконными, об обязании ответчика выполнить действия по приведению адрес направления МЖД в соответствии с требованиями действующего законодательства, путем проведения ремонтных работ твердого покрытия пассажирских платформ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

 

РЕШИЛ:

Исковые требования Московско-Смоленского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать бездействия адрес пригородная пассажирская компания» - незаконными.

Обязать адрес пригородная пассажирская компания» выполнить действия по приведению адрес направления МЖД в соответствии с требованиями действующего законодательства, путем проведения ремонтных работ твердого покрытия пассажирских платформ.

 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

 

Судья: Ю.Б. Лекомцева

 

 

 

 

 

 

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск