Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.12.2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием посредством видеоконференц-связи административного истца фио, представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1492/2022 по административному исковому заявлению Тихонова Василия Николаевича к ФСИН России об обязании направить для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России и просит признать факт нарушения его права на уважение личной и семейной жизни, обязать перевести его для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес, распложенное наиболее близко к месту жительства родственников и взыскать компенсацию в размере сумма

В обоснование требований административным иском указано, что он неоднократно обращался в ФСИН России с заявлением о своем переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, проживающих в адрес, однако ответ на обращение не предоставлен, вопрос о переводе не разрешен.

Административный истец в судебном заседании требование поддержал.

Представитель административного ответчика – фио возражал против удовлетворения требований, суду пояснил, что ответ не предоставлен ввиду многочисленного поступления обращений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании Тихонов В.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по адрес. До осуждения проживал в адрес, где также проживают его родственники (мать и сестра).

Из административного истца следует, что фио неоднократно обращался в период с 2018 г. по 2022 г. в ФСИН России с заявлением о своем переводе ближе месту жительства родственников в ФКУ ИК- 6 УФСИН России по адрес.

Реализация гражданином права на подачу обращения регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее- Федеральный Закон №59-ФЗ).

На основании ч.1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В силу с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что административный ответчик ответ на обращение административному истцу не предоставил, что является нарушением прав административного истца, а потому суд считает необходимым обязать ФСИН России в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть обращения фио о его переводе в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия ФСИН России в нерассмотрении обращенич фио о его переводе в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников.

Обязать ФСИН России в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть обращение Тихонова Василия Николаевича о его переводе в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2022 г.