Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0006-02-2023-014255-64

Дело № 12-2526/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 22.12.2023 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБУ «Автотранспортный комбинат» на постановление контролер-ревизора ГКУ АМПП от 06.10.2023 № 0355431010123100601016392, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 23.10.2023 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролер-ревизора ГКУ АМПП от 06.10.2023 № 0355431010123100601016392 ФГБУ «Автотранспортный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 23.10.2023 указанное постановление оставлено без изменения.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить постановление и решение, ссылаясь на то, что нет состава правонарушения, поскольку автомобиль находился в сопровождении автомобиля СБ ГИБДД ЦСН БДД МВД России и был задействован в обслуживании международной делегации.

В судебном заседании представитель фио доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы жалобы, материалы фотофиксации нарушения, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого постановления, 01.10.2023 в 18:49:29 по адресу фио наб., д.2/1, к.1Б, по адрес (3), адрес транспортное средство (далее - ТС) ЮТОНГ ZK6128H, регистрационный знак ТС, без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковкам и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес возложены функции, в том числе, по утверждению правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, по установлению размера платы за пользование платными городскими парковками.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение 5 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также, если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 3.1 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований (кроме сигналов регулировщика) и - настоящих Правил, и к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, в случаях, установленных настоящим пунктом. На сопровождаемых транспортных средствах должен быть включен ближний свет фар.

Согласно ответу начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России (ЦСН БДД МВД России) от 16.10.2023 г., в день фиксации правонарушения – 01.10.2023 г. – патрульным автомобилем СБ ГИБДД ЦСН БДД МВД России осуществлялось сопровождение транспортных средств ФГБУ «Автотранспортный комбинат», в том числе автомобиля ЮТОНГ ZK6128H, регистрационный знак ТС, при обслуживании иностранной делегации.

В подтверждение довода жалобы заявителем также представлен путевой лист автомобиля ЮТОНГ ZK6128H, регистрационный знак ТС, согласно которому указанное транспортное средство находилось в сопровождении автомобиля ЦСН ГИБДД.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив и оценив представленные заявителем и полученные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что 01.10.2023 в 18:49:29 по адресу фио наб., д.2/1, к.1Б, по адрес (3), адрес транспортное средство ЮТОНГ ZK6128H, регистрационный знак ТС находился в сопровождении автомобиля ГИБДД, в связи с чем в силу п. 3.1 ПДД РФ на него не распространялось действие дорожных знаков, обозначающих платную парковку.

При таких обстоятельствах постановление и решение должностных лиц административного органа, вынесенные в отношении ФГБУ «Автотранспортный комбинат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса адрес об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролер-ревизора ГКУ АМПП от 06.10.2023 № 0355431010123100601016392, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 23.10.2023 по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Автотранспортный комбинат» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

фио Каширин