Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-715/20

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 16 ноября 2020 года

Дорогомиловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Таланиной Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 КРФоАП в отношении Индивидуального предпринимателя Хречковой Анны Игоревны, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ... ИНН 772878836598, ОГРНИП 310774604800801, не привлекавшейося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Хречкова Анна Игоревна совершила не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 марта 2020 года по адресу: г.Москва, Можайский вал, д.10, ИП Хречкова А.И. не уведомила территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в течении трех рабочих дней с даты заключения трудового договора - 04 марта 2020 года с иностранным гражданином Р.Таджикистан Норматовым Охунчоном Олимовичем, паспортные данные, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выявлено 24 марта 2020 года, в 12 чсаов 30 минут, в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.10 КРФоАП.

В судебное заседание Хречкова А.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. Защитник ИП Хречковой А.И. по доверенности Шепелева С.П. в судебное заседание не явилась, представила доверенность и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила назначить наказание с учетом неумышленного и однократного совершения правонарушения, экономической обстановке в стране, отсутствием у Хречковой И.А. в настоящее время дохода. Просила учесть, что материал по ч.4 ст.18.15 КРФоАП был составлен сотрудниками в момент оформления иных действий по выявлению контрафактной продукции, Хречкова А.И. находилась во взволнованном состоянии, растерялась и не уведомила органы ФМС о заключении трудового договора с иностранным гражданином, также просила назначить наказание ниже низшего предела.

В силу ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии Хречковой А.И. и ее защитника по доверенности Шепелевой С.И.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ИП Хречковой А.И. в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом АА №0032026 об административном правонарушении от 08 июня 2020 года в отношении ИП Хречкова А.И. по ч.4 ст.18.15 КРФоАП, в котором изложено существо правонарушения, а также имеется объяснение Хречковой А.И., в котором она вину признает, в содеянном раскаивается (л.д. 2); объяснениями Хречковой А.И. от 05 марта 2020 года, 24 марта 2020 года, из существа которых следует, в том числе, что Норматов О.О. осуществляет трудовую деятельность в ИП Хречкова А.И. в качестве грузчика, между ИП Хречкова А.И. и Норматовым О.О. 04 марта 2020 года заключен трудовой договор (л.д. 5, 6-7); объяснениями гражданина Р. Таджикистан Норматова О.О. от 05 марта 2020 года, из существа которых следует, в том числе, что он осуществляет трудовую деятельность у ИП Хречковой А.И. по адресу: г.Москва, Можайский вал, д.10, в должности грузчика на основании трудового договора от 04 марта 2020 года; (л.д. 8, 9-10); трудовым договором от 04 марта 2020 года, заключенным между ИП Хречковой А.И. и Норматовым О.О. (л.д. 11); отчетом начальника ОВМ ОМВД России по району Дорогомилово г.Москвы Кульбанович Е.А. от 07 апреля 2020 года и сведениями из ЦБДУИГ и базы ППО «Территория», из которых следует, что Хречкова А.И. в ОВМ ОМВД России по району Дорогомилово г.Москвы с уведомлением о заключении трудового договора с гражданином Р.Таджиткистан Норматовым О.О. не обращалась (л.д. 13, 14-38); рапортом инспектора 6 отдела УООП ГУ МВД России по г.Москве Рогачева С.А. от 08 июня 2020 года об обнаружении в действиях ИП Хречковой А.И. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФоАП (л.д. 39-40); актом закупки от 05 марта 2020 года, чеком, товарным чеком (л.д. 44, 45); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 марта 2020 года в отношении ИП Хречковой А.И. по ч.2 ст.14.10 КРФоАП (л.д. 46); протоколом осмотра принадлежащих ИП Хречковой А.И. помещений от 05 марта 2020 года (л.д. 47-48); фототаблицей к протоколу осмотра (л.д. 43); протоколом изъятия вещей и документов от 05 марта 2020 года (л.д. 49-50); договором аренды №94/тц от 30 января 2019 года, заключенным между АО «ДАНВИТА» и ИП Хречковой А.И.; актом приема-передачи от 01 февраля 2019 года к данному договору (л.д. 53-61, 62); копией паспорта гражданина РФ на имя Хречковой А.И. (л.д. 66); копиями паспорта гражданина Р.Таджикистан, патента, миграционной карты на имя Норматова О.О., временной регистрации по месту пребывания (л.д. 67,68-69).

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

К доводам защитника Шепелевой С.И. о совершении ИП Хречковой А.И. правонарушения не умышленно суд относится критически, поскольку они объективно ничем не подтверждаются, а, напротив, полностью опровергаются вышеприведенными исследованными письменными материалами дела, из совокупности которых следует, что ИП Хречкова А.И. не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом, судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ИП Хречковой А.И. имелась, доказательства принятия всех зависящих от нее мер по соблюдению названных выше требований не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ИП Хречковой А.И. правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, и квалифицирует действия ИП Хречковой А.И. по ч.4 ст.18.15 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Хречковой А.И. правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, в содеянном раскаялась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает раскаяние Хречковой А.И. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Хречковой А.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст. 18.15 КРФоАП.

При этом, вопреки доводов представителя Шепелевой С.И., суд не находит оснований для применения к ИП Хречковой А.И. положений ч.2.2 ст.4.1 КРФоАП, с учетом характера инкриминируемого правонарушения, обстоятельств его совершения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Хречкову Анну Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г.Москве, л/с 04731399310), ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601181019000140, ИНН 7707089101, КПП 770701001, БИК 044525000, ОКТМО 45382000.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Таланина