Решение
Дело № 02а-0126/2019 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-126/2019 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании повторно рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство, заинтересованное лицо фио,
у с т а н о в и л:
наименование организации обратилось в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП по Москве, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио от дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от дата ФС № 010133749, выданного Мещанским районным судом адрес по делу № 2-16754/2017 от дата, обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в десятидневный срок со дня вынесения судом решения по настоящему делу устранить в полном объеме нарушенные права наименование организации путем совершения следующих действий: повторно рассмотреть заявление наименование организации о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты (отсутствия) исполнительного листа – предпринять самостоятельные действия по его получению (возврату), возбудить исполнительное производство.
Требования мотивированы тем, что дата наименование организации обратился в УФССП по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от дата ФС № 010133749, выданного Мещанским районным судом адрес по делу № 2-16754/2017 от дата, которым удовлетворены исковые требования наименование организации об обращении взыскания на принадлежащие фио 18 441 387 шт. обыкновенных именных акций наименование организации, с государственным регистрационным номером выпуска 1-02-00165-А.
УФССП России по Москве указанные документы были направлены в Дорогомиловский ОСП, вследствие чего определено подразделение судебных приставов, в котором должно быть возбуждено исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио от дата Банку отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
наименование организации полагает указанное постановление незаконным, поскольку исполнительный лист был предъявлен в УФССП России по Москве и направлен территориальным органом в соответствующее подразделение судебных приставов.
Представитель наименование организации в судебном заседании требования иска поддержал.
Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио в судебном заседании административный иск не признал, представил письменные возражения и материалы исполнительного производства.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие фио в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, полагает, что административный иск подлежит отказу по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, дата наименование организации обратился в УФССП по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от дата ФС № 010133749, выданного Мещанским районным судом адрес по делу № 2-16754/2017 от дата, которым удовлетворены исковые требования наименование организации об обращении взыскания на принадлежащие фио 18 441 387 шт. обыкновенных именных акций наименование организации, с государственным регистрационным номером выпуска 1-02-00165-А.
УФССП России по Москве указанные документы сопроводительным письмом направлены в Дорогомиловский ОСП для принятия процессуального решения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио от дата Банку отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, а именно, исполнительные действия будут совершаться по месту нахождения акций, где регистратором по ведению реестра владельцев ценных бумаг наименование организации является наименование организации, находящаяся по адресу: адрес, пом. IX.
Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление об отказе возбуждении исполнительного производства от дата соответствуют требованиям ч. 3 ст. 30, ч. 1 и 3 ст. 33, п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ, поступивший в Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Доводы наименование организации о том, что исполнительный документ поступил в Дорогомиловский ОСП из УФССП России по Москве, вследствие чего определено подразделение судебных приставов, в котором должно быть возбуждено исполнительное производство со ссылкой на ч. 4 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не состоятельны, поскольку согласно сопроводительного письма УФССП России перенаправило документы в Дорогомиловский ОСП без указания принять к производству.
Суд также учитывает, что ранее постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио от дата Банку также было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный лист предъявлен не по мессу совершения исполнительных действий.
Постановлением от дата заместителя старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства оставлено в силе.
При таких обстоятельствах, учитывая, что принятие решения о возбуждении исполнительного производства в силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя, оспариваемое постановление принято в пределах полномочий должностного лица, соответствует требованиям закона, прав и законных интересов административного истца не нарушает, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании повторно рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: фио