Мотивированное решение

Мотивированное решение составлено 24 октября 2024 года

Дело № 02а-596/2024

77RS0006-02-2024-006461-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каширина С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-596/2024 по административному исковому заявлению Дугаевой Наталии Дмитриевны к ИФНС России № 30 по адрес о признании решения № 2612 от 26.11.2023г. незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Дугаева Н.Д. (далее - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании решения ИФНС № 30 по адрес (далее – административный ответчик) № 2612 от 26.11.2023г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в размере сумма незаконным. В обоснование административного иска административный истец указывает, что в соответствии со ст. 46 НК РФ установлен порядок взыскания задолженности с организаций и индивидуальных предпринимателей, то есть налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет денежных средств и драгоценных металлов на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, задолженность взыскивается в бесспорном порядке по решению налогового органа не позднее двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Однако, как отмечает административный истец, она не является юридическим лицом и ранее ей статус юридического лица не присваивался, в связи с чем задолженность по налогам и сборам с нее может быть взыскана в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ. Вместе с тем, о вынесенном решении налогового органа административному истцу стало известно в момент списания денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк» 21.12.2023г. Однако само решение налогового органа № 5612 от 26.11.2023г. было вручено представителю административного истца 25.12.2023г. Данное решение налогового органа было исполнено с 21.12.2023г. по 23.01.2024. путем списания денежных средств в общем размере сумма

Административный истец в судебное заседание не явилась, ее интересы представлял в судебном заседании Коврижкин А.Д., доводы административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ИФНС России № 30 по адрес в судебное заседание явился, с заявлением не согласен, просит в его удовлетворении отказать по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Информация об имеющейся задолженности размещается в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 7 ст. 48 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении:

1) денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке;

2) наличных денежных средств;

3) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

4) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 НК РФ денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии со ст. 46 НК РФ учитываются в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023г. в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора и страховых взносов, направленных до 31.12.2022г., в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по состоянию на 14.05.2024г. административный истец состоит на налоговом учете в ИФНС № 28 по адрес как налогоплательщик.

Так, ИФНС России № 28 по адрес в целях взыскания задолженности по налогам и сборам на имущество и транспортному налогу за 2016 год сформированы требования от 09.01.2018г. № 10050 и от 01.08.2019г. № 131995 об уплате задолженности, а также заявление от 14.05.2020г. № 18641 о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 58 адрес вынесен судебный приказ от 29.11.2021г. № 2а-379/2021, вступивший в законную силу 29.01.2022г., о взыскании задолженности в размере сумма, в том числе транспортный налог в размере сумма, налог на имущество в размере сумма, пени в размере сумма Поскольку задолженность по указанному судебному приказу не была добровольно погашена, налоговый орган в лице ИФНС России № 28 по адрес направлено поручение от 21.12.2023 № 11889 о списании и перечислении суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации в сумме сумма, которые были учтены в счет погашения задолженности по налогам и сборам за 2014-2016г.г.

Вместе с тем, судебный приказ от 29.11.2021г. № 2а-379/2021 был отменен 12.01.2023г., в связи с чем списание суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации являлось неправомерным.

По состоянию на 29.11.2023г. у административного истца числилось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, в том числе по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 45907000 в общей сумме сумма за период 2014-2021гг., по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 45905000 в сумме сумма за 2021г., по налогу на имущество с физических лиц по ОКТМО 46784000 в сумме сумма за 2017-2021гг., по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 45318000 в сумме сумма за 2020-2021гг., по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 46784000 в сумме сумма за 2017-2021гг., по транспортному налогу физических лиц по ОКТМО 45318000 в сумме сумма за 2016-2021гг., по земельному налогу физических лиц по ОКТМО 46784000 в сумме сумма за 2016 -2021г.г., пени в размере сумма

В ходе рассмотрения жалобы административного истца налоговым органом установлено, что срок взыскания налоговой задолженности за 2014-2020 гг. в настоящее время истек по причине пропуска срока применения мер принудительного взыскания.

В соответствии со ст. 79 НК РФ порядок осуществления возврата денежных средств налогоплательщику с 01.01.2023г. осуществляется налоговым органом самостоятельно в пределах сумм, формирующих положительного сальдо ЕНС.

В связи с отсутствием положительного сальдо ЕНС налогоплательщика возврат денежных средств в размере сумма не предусмотрен налоговым законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы о признании решения ИФНС № 30 по адрес № 2612 от 26.11.2023г. о взыскании задолженности за счет денежных средств, драгоценных металлов, на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в размере сумма незаконным, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу. В связи с чем, в удовлетворении административного иска фиоД к ИФНС России № 30 по адрес о признании суммы задолженности безнадежной к взысканию надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявлению исковому заявлению Дугаевой Наталии Дмитриевны к ИФНС России № 30 по адрес о признании решения № 2612 от 26.11.2023г. незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья Каширин С.В.