Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 г.

№02а-289/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каширина С.В.,

при участии в качестве секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Варшавского Алексея Федоровича к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании отменить постановление,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП по адрес фио находится исполнительное производство № 129248/24/77026-ИП от 11.04.2024 г. на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 042963560 от 18.03.2024, выданный Дорогомиловский районный суд по гражданскому делу № 2-4343/22, вступившему в законную силу 18.12.2023 г., которым суд решил вселить фио в жилое помещение по адресу: адрес, обязать Варшавского А.Ф. не чинить фио препятствий в пользовании квартирой, расположенной по адресу: адрес, обязать Варшавского А.Ф. выдать фио ключи от квартиры, расположенной по адресу: адрес, взыскать с Варшавского А.Ф. в пользу фио расходы на юридические услуги в размере сумма Между тем, по независящим от административного истца причинам возникли обстоятельства, которые делают невозможным исполнение возложенных на него судом обязательств, а именно: ключ от квартиры расположенной по адресу: адрес, был деформирован (пришёл в негодность) и доступа в квартиру по этой причине у Варшавского А.Ф. нет. По этой причине у Варшавского А.Ф. нет возможности обеспечить вселение взыскателя, сделать дубликаты и выдать фио ключи от квартиры, расположенной по адресу: адрес. А также он (Варшавский А.Ф.) не может чинить фио препятствий в пользовании квартирой, расположенной по адресу: адрес. так как у него (Варшавского А.Ф.) нет доступа в спорную квартиру. В связи с чем, административный истец просит суд признать недействительным и отменить постановление судебного Пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП по адрес фио от 13.04.2024 г. о взыскании с должника Варшавского А.Ф. исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 129248/24/77026-ИП от 11.04.2024 г.

Административный истец Варшавский А.Ф. в судебное заседание явился, поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно того Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 данного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет .

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств .

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из положений ч.ч. 15, 16 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 7 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 настоящего Федерального закона либо п. 4, 6 или 7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Таким образом, по смыслу закона после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению. В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора. Срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 11.04.2024 судебный пристав-исполнитель Дорогомиловское ОСП фио, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС 042963560 от 18.03.2024, выданный Дорогомиловским районным судом адрес по делу № 2-4343/22, решение по которому вступило в законную силу 18.12.2023 г., предметом исполнения по указанному решению являлось: обязать Варшавского Алексея Федоровича не чинить фио препятствий в пользовании квартирой, расположенной по адресу: адрес; обязать Варшавского Алексея Федоровича выдать фио ключи от квартиры, расположенной по адресу: адрес, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Варшавского Алексея Федоровича в пользу фио расходы на юридические услуги в размере сумма

На основании указанного исполнительного документа (исполнительного листа № ФС 042963560 от 18.03.2024) 11.04.2024 судебным приставом - исполнителем фио возбуждено исполнительное производство 129248/24/77026-ИП от 11.04.2024 вынесено постановления о возбуждении исполнительных производств копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам, направлены запросы в ГУВМ МВД России, ФНС, ГИБДД МВД России о наличии транспортных средств, Росреестр, для установления имущественного положения должника.

23.04.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.

25.04.2024 осуществлен выход в адрес должника Москва, адрес. после продолжительных звонков и стука в дверь никто не открыл.

02.05.2024 должником подана жалоба на действия СПИ ссылаясь на обстоятельства, которые делают невозможным исполнение возложенных обязательств.

20.05.2024 Заместителем начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава фиоН вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы: признать правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Дорогомиловское ОСП фио.

02.07.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Довод административного истца о том, что он лишен возможности исполнить решение Дорогомиловского районного суда адрес отклоняется судом, поскольку суде не усматривает объективных причин не возможности исполнения решения суда со стороны Варшавского А.Ф.

Оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что доказательств исполнения административным истцом требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, а равно доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в ходе судебного разбирательства не представлено.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из вышеуказанного, правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Варшавского Алексея Федоровича к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании отменить постановление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья