Мотивированное решение
Дело № 02-5591/2023 | Дорогомиловский районный суд
УИД № 77RS0006-02-2023-013533-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дымпиловой С. Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–5591/23 по иску адрес Москвы Центр занятости населения адрес к Махалину * о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Центр занятости населения адрес обратилось с уточненным иском к Махалину К.С. о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, в размере сумма
Заявленные требования мотивированы тем, что Махалину К.С. производилась выплата пособия по безработице с 20.07.2020 г., а также дополнительная материальная поддержка в качестве доплаты к пособию и компенсация за пользование услугами городского общественного транспорта. Выплата пособия по безработице и доплат к нему была приостановлена с 20.07.2020 г. в связи с нарушением условий и сроков перерегистрации безработного гражданина. В ходе межведомственного взаимодействия в отдел трудоустройства поступила информация, из которой следует, что ответчик с 20.07.2020 года являлся самозанятым, то есть плательщиком налога на профессиональный доход. Ответчик, находясь на учете в качестве безработного считался самозанятым и не имел права на получение пособия и других дополнительных выплат в отделе трудоустройства в период с 20.07.2020 года по 19.10.2020 года. Приказом от 23.12.2020 года ответчик был снят с регистрационного учета безработных граждан с прекращением выплаты пособия по безработице и доплат к нему с 20.07.2020 г., в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 «Закона о занятости». Таким образом, в период с 20.07.2020 по 19.10.2020 г. ответчик получал пособие по безработице, доплаты к нему и материальную помощь, не имея на это право. Уведомление о добровольной оплате незаконно полученной суммы было направлено ответчику по каналам электронной связи 31.03.2021 года. Денежные средства ответчиком не возвращены. За указанный период Махалиным К.С. было получено сумма
В судебное заседание представитель истца ГКУ Центр занятости населения адрес не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточнил наименование ответчика, просил суд считать правильным фамилию ответчика фио, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, возражений и ходатайств не заявил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК ПФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
В Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены Закона о занятости населения.
Согласно Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Как следует из Закона N 1032-1, безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Закона N 1032-1 закрепляет нормы о размерах пособий по безработице, а также положения об условиях и сроках их выплаты.
Сведения о последнем месте работы являются существенными, обязательными для органов занятости населения, и предоставление недостоверной информации о нем, свидетельствует о незаконном получении денежных средств, с момента их назначения.
В соответствии с Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.
В соответствии с абзацем 3 ст.2 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации», безработными не могут являться граждане. Зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
В соответствии с ч.1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением отдельных видов предпринимательской деятельности, для которых законом предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Из подраздела 5 раздела IV Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 г. №1083-р - следует, что для граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (для самозанятых граждан), будет предусмотрена возможность добровольного уведомления об осуществлении указанной деятельности с освобождением их на 3 года от уплаты налогов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. В то же время указанные граждане при наличии соответствующего уведомления будут освобождены от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности..
В целях реализации данной стратегии был принят № 422-ФЗ от 27.11.2018 г. «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с ч.6 ст.2 которого физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей».
В соответствии со ст. ст. 2,4,5 Закона № 422-ФЗ постановка на учет качестве плательщика налога на профессиональный доход является способом упрощенной регистрации граждан, с целью ведения предпринимательской деятельности.
При рассмотрении дела установлено, что 20.07.2020 г. Махалин К. С. обратился в ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «*» в целях поиска подходящей работы.
Приказами ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «*» от 28.07.2020 г. Махалин К.С. был признан безработным с 20.07.2020, ему назначено пособие по безработице на первый период с 20.07.2020 по 19.10.2020 в размере сумма, дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере сумма, компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма Кроме этого, на основании приказа № 210Л 7896/204 от 28.07.2020 года ответчику назначена дополнительная материальная поддержка в размере сумма с 20.07.2020 г. по 30.09.2020 г.
Приказом № 210П7796/204 от 28 июля 2020 года был изменен порядок начисления пособия по безработице Махалину К.С., а именно утверждено начисление пособия по безработице производить по 19 октября 2020 года, в размере сумма.
Приказом ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «*» от 23.12.2020 г. Махалин К. С. снят с учета в качестве безработного, в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Из искового заявления следует, что специалистами Центра была проведена проверка в отношении ответчика, по итогам которой было выявлено, что Махалин К.С. с 20.07.2020 г. являлся самозанятым, что подтверждается информацией с сайта ФНС, о чем не уведомил ГКУ ЦЗН адрес.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 1032–1 от 19.04.1991 года безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Указанные данные свидетельствуют о том, что ответчик являлся самозанятым в период получения пособия по безработице и доплат к пособию по безработице и в силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 1032–1 от 19.04.1991 не мог быть признан безработным.
31.03.2021 г. Махалин К.С. был уведомлен о незаконности полученных денежных средств в сумме сумма и необходимости их возврата до 30.04.2021 г.
Согласно расчету ГКУ Центр занятости населения адрес сумма выплаченных Махалину К.С. денежных средств из федерального бюджета составила: - сумма (пособие по безработице); из бюджета адрес: сумма (доплаты к пособию). Суд, проверив расчет, а также платежные документы о перечислении денежных средств на счет ответчика, признает указанный расчет верным, и не опровергнутым ответчиком.
В соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.
Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что Махалин К.С. предоставил в ГКУ ЦЗН адрес недостоверные сведения о своей занятости, скрыв данные относительно своей трудовой деятельности, имеющие существенное значение при принятии решения о признании его безработным и назначении пособия и дополнительных выплат, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма произведенных выплат в размере сумма
В соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ адрес Центр занятости населения адрес к Махалину *, удовлетворить.
Взыскать с Махалина * в пользу ГКУ адрес Центр занятости населения адрес денежные средства в размере сумма.
Взыскать с Махалина * в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10 января 2024 года.
Судья фио