Постановление о назначении административного наказания

 № 5-2534/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29.09.2023 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием защитника Гаджизаде Я.Ш.о., представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя фио фио, паспортные данные, ОГРНИП: 321508100352422, ИНН: 771979986238, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: адрес,

установил:

ИП Гаджизаде Я.Ш.о. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

«21» сентября 2023г. в 11 час. 00 мин по адресу: адрес, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, в связи с регистрацией случая кишечной инфекции гастроэнтерит (Эпид№23631751), связанного с употреблением недоброкачественной пищевой продукции (шаурма) приобретённой в кафе «Донер куры гриль» ИП фио фио, по адресу: адрес, при осмотре помещений указанного предприятия выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения допущенные указанным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания в кафе «Донер куры гриль» ИП фио фио, по адресу: адрес, а именно:

- в предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой к употреблению пищевой продукции, что не обеспечивает биологическую безопасность при приготовлении и реализации блюд, создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции;

- в обороте предприятия находится пищевая продукция без маркировки производителя, содержащей сведения о наименовании производителя, дата выработки, условия хранения, конечный срок годности и т.д. (выпечные изделия, лепешка для шаурмы, кондитерские изделия в ассортименте, наполнители для шаурмы: помидоры, огурцы, капуста, лук, соуса) сопроводительная документация на продукцию не представлена - вышеуказанная продукция снята с реализации;

- внутренняя отделка помещения предприятия имеет повреждения: нарушена целостность покрытия облицовки стен, пола, рабочих поверхностей, что не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами;

- отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участке порционирования блюд;

- меню предприятия, технологические карты на блюда, а также ассортимент блюд утвержденный руководителем предприятия не представлены;

- не представлена личная медицинская книжка на сотрудника Сафарова Умедчон Мурадовича осуществляющего деятельность в кафе по изготовлению шаурмы на момент проведения мероприятий с данными о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров, гигиенической аттестации и вакцинации;

- производственный инвентарь, использующийся для обработки сырой и готовой к употреблению пищевой продукции не промаркирован, что не исключает его использование не по назначению и создает риск загрязнения пищевой продукции;

- зона (помещение) для хранения пищевой продукции не оборудована приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, контрольные термометры отсутствуют, что не позволяет обеспечить контроль за условиями ее хранения;

- в зоне приготовления шаурмы нарезанные наполнители (помидоры, огурцы, капуста, лук, соуса) хранятся вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализуются с нарушением условий хранения, что не обеспечивает их качество и безопасность;

- выявлено хранение верхней (уличной) одежды сотрудников, сумок, строительных материалов, пустой тары в производственном помещении, где осуществляется изготовление пищевой продукции, на предприятии отсутствуют индивидуальные шкафы или специально отведенное место для хранении одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, а также иные личных вещей, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции;

- для уборки помещений не выделен отдельный инвентарь, имеющийся инвентарь не про маркирован, хранение не упорядочено;

- программа производственного контроля и лабораторные исследования по программе производственного контроля не представлены;

- неудовлетворительное санитарное содержание торгового зала, производственного помещения и холодильного оборудования, влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не проводится своевременно;

- предприятие не обеспечено дезинфицирующими средствами;

- гигиенический журнал ежедневного осмотра сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не представлен;

- не представлен журнал регистрации контроля показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами;

- при порционировании блюд в зоне изготовления шаурмы, сотрудник предприятия не использует одноразовые перчатки;

- наличие мух на предприятии.

Указанные грубые нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения, вызывают риск распространения инфекционных кишечных заболеваний, угрожающих жизни и здоровью потребителей, посещающих данное кафе.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, допущенные указанным хозяйствующим субъектом может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворные микроорганизмы, способные привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, что является нарушением ст. 11, 17, 24 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии является населения»; п.п. 2.1, 2.2, 2.7, 2.8, 2.15, 2.16, 2.18, 4.6, 2.14, 2.18, 2.19, 3.2, 3.4, 3.8, 4.5,3.13, 3.5.2, 2.21, 2.22, 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к : организации общественного питания населения».

В судебном заседании Гаджизаде Я.Ш.о. пояснил, что с протоколом согласен, выявленные нарушения в настоящий момент устраняются, начали делать ремонт.

Представитель Роспотребнадзора в адрес в судебное заседание явился, пояснил, что по адресу, указанному в протоколе, были выявлены нарушения требования санитарного законодательства, просил привлечь ИП Гаджизаде Я.Ш.о. к административной ответственности, назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ИП Гаджизаде Я.Ш.о. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 22.09.2023 года, в котором изложена сущность административного правонарушения;

- протоколом о временном запрете деятельности;

- копией предписания;

- актами санитарно-эпидемиологического расследования;

- картой инфекционного больного;

- фотоматериалом;

- копией договора аренды;

- копией паспорта;

-выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Гаджизаде Я.Ш.о.;

- иными материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

На адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ соблюдение Санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ИП Гаджизаде Я.Ш.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое непосредственно создает угрозу жизни и здоровью людей, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя фио фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Гаджизаде Я.Ш.о. в кафе «Донер куры гриль» по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Каширин С.В.