Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-1436/2023 | Дорогомиловский районный суд
№ 5-1436/23
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
адрес 01.06.2023 г.
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., при подготовке к рассмотрению дела № 5-1436/23 об административном правонарушении по ст. 17.7 КРФоАП в отношении ООО «Денова»,
установил:
В Дорогомиловский районный суд адрес поступил административный материал в отношении ООО «Денова» по ст. 17.7 КоАП РФ.
Судья, изучив представленные материалы дела, считает необходимым, в соответствии со ст. 29.4 КРФоАП возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган (должностному лицу), его составившему.
Согласно ст. 29.1 КРФоАП судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КРФоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.28.2 КРФоАП, о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч. 1,3 и 4 ст.28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время, совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из поступившего в суд постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2023 г., вынесенным Заместителем Наро-Фоминского городского прокурора адрес, не представляется возможным установить надлежащее извещение привлекаемого лица о дате, времени и месте составления указанного постановления, не представляется возможным установить, что ООО «Денова», было уведомлено о необходимости явки в Наро-Фоминскую городскую прокуратуру для дачи объяснений по существу выявленных нарушений и вручении копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку в деле отсутствуют подтверждающие документы.
Рапорт старшего помощника Наро-Фоминского городского прокурора от 22.05.2023 г. не является документом, который подтверждает, что ООО «Денова», было уведомлено о необходимости явки в Наро-Фоминскую городскую прокуратуру для дачи объяснений по существу выявленных нарушений.
Кроме того, в названном рапорте указана дата явке 17.05.2023 г., при этом постановление Заместителя Наро-Фоминского городского прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесено от 22.05.2023 г.
Таким образом, сведения о надлежащем извещение привлекаемого лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Денова», поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
определил:
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от 22.05.2023 г. и другие материалы в отношении ООО «Денова» Заместителю Наро-Фоминского городского прокурора адрес.
Судья Каширин С.В.