Мотивированное решение
Дело № 02-2592/2023 | Дорогомиловский районный суд
УИД: 77RS0006-02-2023-003219-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дымпиловой С.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2592/2023 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к Бычкову Михаилу Владимировичу, Путиловой Екатерине Вячеславовне о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к Бычкову М.В., Путиловой Е.В. о понуждении к исполнению предписания. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в Государственную жилищную инспекцию адрес поступило обращение от 15.09.2021 о перепланировке помещений квартиры по адресу: адрес, фиоадрес. Собственниками помещений квартиры являются Бычков М.В. и Путилова Е.В. На основании поступившего обращения проведена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, по результатам которой выявлены нарушения норм действующего законодательства: закладка дверных проемов между комнатами 3 и 3А, устройство нового дверного проема на площади комнат 3А и 8.
23.12.2021 составлены акты проверки и выданы предписания № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 о необходимости согласования в Мосжилинспекции перепланировки и переустройства квартиры, а в случае отсутствия согласования привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией до перепланировки со сроком исполнения 22.04.2022. В связи с поступившими ходатайствами от собственников срок исполнения предписаний был продлен до 25.11.2022. Поскольку до настоящего времени предписания не исполнены, истец просит суд обязать фио, Путилову Е.В. исполнить предписания Мосжилинспекции от 23.12.2021 № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1: согласовать в Мосжилинспекции перепланировку и переустройство квартиры, в случае отсутствия согласования привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ до перепланировки, а именно восстановить дверной проем между комнатами 3 и 3А, восстановить целостность перегородки между комнатами 3А и 8.
Представитель истца Мосжилинспекции в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Путилова Е.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Бычков М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявил.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика фио
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии с со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Государственную жилищную инспекцию адрес поступило обращение от 15.09.2021 № ГР-01-8173/21 о перепланировке помещений квартиры по адресу: адрес, фиоадрес.
Ответчикам Бычкову М.В. и Путиловой Е.В. принадлежат на праве общей совместной собственности комнаты № 3, № 3А в четырехкомнатной квартире по адресу: адрес, фиоадрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании поступившего обращения Мосжилинспекцией проведена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и жилом доме по адресу: Москва, фиоадрес на основании распоряжений от 16.12.2021 № РГ-Ц-00432-ПЖ, № РГ-Ц-00431-ПЖ. По результатам проверки были выявлены нарушения норм действующего законодательства: закладка дверных проемов между комнатами 3 и 3А; устройство нового дверного проема на площади комнат 3А и 8.
23.12.2021 составлены акты проверки № РГ-Ц-01954-ПЖ, № РГ-Ц-01953-ПЖ, выданы предписания от 23.12.2021 № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 о необходимости согласования в Мосжилинспекции перепланировки и переустройства квартиры 13, в случае отсутствия согласования привести состояние квартиры 13 в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ до перепланировки со сроком исполнения 22.04.2022.
23.12.2021 в отношении Путиловой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № Ц-2254/21 на основании имеющихся признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.
Постановлением № Ц-2254/21 от 11.01.2022 Путилова Е.В. привлечена к административной ответственности за самовольную перепланировку.
В соответствии с п. 8 постановления Правительства от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписаний от 23.12.2021 № РГ-Ц- 01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 был автоматически продлен на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица до 21.07.2022.
В связи с поступившими ходатайствами от собственников о продлении срока исполнения предписаний от 23.12.2021 № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 Мосжилинспекцией на основании решений от 21.07.2021 № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 срок исполнения предписаний продлен до 25.11.2022.
В настоящее время помещение квартиры № 13 по адресу: адрес, фиоадрес не приведено в соответствие с технической документацией, предписания не исполнены. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
В соответствии со ст.ст. 2, 13, 14 ЖК РФ, п. 4.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, п. 2 Постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.
Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП установлена обязанность владельцев помещений в жилых домах соблюдать порядок оформления и проведения работ по переустройству и перепланировке.
Согласно п. 9.1 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах (Приложение № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах») при проведении работ по переустройству и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме не допускается ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Анализируя приведенное правовое регулирование и учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что предписания № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 от 23.12.2021 г. ответчиками не обжалованы, ответчиком Путиловой Е.В. подтверждено, что до настоящего времени не осуществлено согласование перепланировки, фактическое состояние принадлежащих ответчикам комнат в квартире в нарушение требований ЖК РФ не приведено в соответствие с технической документацией, суд находит заявленные требования Государственной жилищной инспекции адрес об обязании ответчиков исполнить предписания № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, № РГ-Ц-01953-ПЖ/1 от 23.12.2021 г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в долевом порядке в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Бычкова Михаила Владимировича (паспортные данные......) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции адрес от 23.12.2021 г. № РГ-Ц-01954-ПЖ/1, Путилову Екатерину Вячеславовну (паспортные данные......) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции адрес от 23.12.2021 г. № РГ-Ц-01953-ПЖ/1: согласовать в Государственной жилищной инспекции адрес перепланировку и переустройство квартиры № 13 по адресу: адрес, а в случае отсутствия согласования, привести состояние названной квартиры № 13 в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ до перепланировки, а именно: восстановить дверной проем между комнатами № 3 и № 3А; восстановить целостность перегородки между комнатами № 3А и № 8.
Взыскать с Бычкова Михаила Владимировича (паспортные данные......), Путиловой Екатерины Вячеславовны (паспортные данные......) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма, в долевом порядке, с каждого по сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2023 года.
Судья фио