Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2535/2021

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 декабря 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Горохова Е.А., с участием представителя АО «Вкусвилл», рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении АО «Вкусвилл», адрес регистрации: ***, ОГРН ***, ИНН ***, сведений о привлечении к административной ответственности в деле нет,

УСТАНОВИЛ:

АО «Вкусвилл» не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:

01 октября 2021 года, в 14 часов 31 минут, в ходе проведения сотрудниками управы района Дорогомилово г. Москвы мероприятий по контролю, установлено что АО «Вкусвилл», по адресу: г. Москва, ул. Киевская, д. 20, не приняты необходимые меры по защите жизни и здоровья граждан, а именно выявлено не соблюдение работниками, посетителями АО "Вкусвилл" требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания – (маски, респираторы); до работников и посетителей не доводилась информация о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушило п. 12.2, п. 9.4 Указа Мэра города Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", п. 1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 г. № 68-УМ то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель АО «Вкусвилл» Сатаева Э.М. в судебном заседании оспаривала виновность Общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, указав, что администрацией ООО «Вкусвилл» предприняты все необходимые меры безопасности для посетителей магазина и персонала. Представитель также указала на недопустимость представленных доказательств, поскольку осмотр помещений ООО «Вкусвилл» производился в отсутствие понятых и без применения видеозаписи, протокол представителем общества подписан не был. Просила производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Вкусвилл» прекратить ввиду существенных процессуальных правонарушений.

Факт совершения АО «Вкусвилл» данного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №0110П/З от 19 октября 2021 года;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 01 октября 2021 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Вкусвилл»;

-договором аренды нежилого помещения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях. Копия протокола привлекаемым к административной ответственности лицом получена.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом города Москвы, (в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2001 N 32) утвержденным Московской городской Думой (далее - Устав).

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача N 1П "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий", на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Указа Мэра Москвы от 04 апреля 2020 года N 40-УМ "Об особенностях применения мер ответственности за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в адрес" составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями следующих требований, осуществляется уполномоченными должностными лицами: объединения административно-технических инспекций адрес: в части обеспечения соблюдения требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей, за исключением соблюдения указанных требований в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них); департамента торговли и услуг города Москвы, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы в части обеспечения соблюдения требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых осуществляется торговая деятельность.

Указом Мэра Москвы от 31.03.2020 N 35-УМ внесены изменения в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ, в соответствие с которым на территории гор. Москвы введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в гор. Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно пункту 9.4 Указа с 12 мая 2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.

В соответствии с п. 12.2 Указа, на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, приводит суд к выводу о наличии в действиях АО «Вкусвилл» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку АО «Вкусвилл» при вышеописанных обстоятельствах совершило нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного АО «Вкусвилл» правонарушения, считает необходимым назначить АО «Вкусвилл» наказание в виде административного штрафа. Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным, а также для освобождения АО «Вкусвилл» от административной ответственности либо о назначении наказания ниже низшего предела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Вкусвилл», адрес регистрации: ***, ОГРН ***, ИНН ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по г. Москве (управа района Дорогомилово гор. Москвы л/сч 04732911050)

Банк: ГУ Банка России по ЦФО гор. Москва 35;

БИК 004525988;

Р/счет 03100643000000017300;

ИНН 7730161035;

КПП 773001001;

ОКАТО 45318000;

КБК 911116012050120000140.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Горохова