Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело 12-4250/2021

УИД 77RS0006-02-2021-012802-26

РЕШЕНИЕ

адрес 14 декабря 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием представителя АНО «Центр прогресса бокса» фио, представителя Госинспекции по недвижимости фио, рассмотрев жалобу представителя АНО «Центр прогресса бокса» на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио №3714-ЗУ/9070781-21 от 03 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.11 КоАП Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио №3714-ЗУ/9070781-21 от 03 августа 2021 года АНО «Центр прогресса бокса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что в материалах административного дела отсутствует плановое (рейдовое) задание либо иные документы, являющиеся основанием для проведения планового (рейдового) обследования; в схематическом чертеже акта обмера площади земельного участка указан земельный участок с несуществующим кадастровым номером; АНО «Центр прогресса бокса» не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; АНО «Центр прогресса бокса» были предприняты меры для соблюдения закона и вывода из природоохранной зоны участков.

В судебном заседании представитель АНО «Центр прогресса бокса» фио доводы жалобы поддержал.

Представитель Госинспекции по недвижимости фио в судебном заседании просила жалобу оставить без удовлетворения, указывая на законность вынесенного постановления, указывая на то, что описка в кадастровом номере земельного участка не влияет на исход дела; на момент проведения обследования земельного участка земельно-правовые отношения не были оформлены надлежащим образом; АНО «Центр прогресса бокса» было привлечено к административной ответственности в августе 2021 года, после чего им были предприняты попытки для оформления документов; АНО «Центр прогресса бокса» было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы жалобы, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление законно и обосновано по следующим основаниям.

КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Согласно Закона адрес от 19.12.2007 года № 48 «О землепользовании в адрес» основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим и иными правовыми актами адрес.

Как следует из материалов дела, что 04 июня 2021 года должностным лицом Госинспекции по недвижимости проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, напротив вл.42-44, площадью 115 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0009006:1698, на котором расположено двухэтажное здание (ОКС 77:07:0009006:1691), общей площадью 460 кв.м. принадлежит на праве собственности АНО «Центр прогресса бокса».

В ходе проведенного обследования установлено, что названный выше земельный участок используется АНО «Центр прогресса бокса» с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков.

По данному факту 02 июля 2021 года в отношении АНО «Центр прогресса бокса» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП адрес, на основании которого 03 августа 2021 года заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио №3714-ЗУ/9070781-21 вынесено постановление о привлечении АНО «Центр прогресса бокса» к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 КоАП Москвы.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения и вина АНО «Центр прогресса бокса» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом о результатах планового (рейдового) обследования; актом обмера площади земельного участка; фототаблицей к рапорту планового (рейдового) обследования; данными из государственного кадастра недвижимости; выпиской из ЕГРН; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям АНО «Центр прогресса бокса» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 КоАП адрес, и виновности АНО «Центр прогресса бокса» в его совершении.

Доводы жалобы о том, что АНО «Центр прогресса бокса» не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, суд не может принять во внимание, поскольку из представленных материалов следует, что о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении АНО «Центр прогресса бокса» извещалось телеграммами, направленными должностным лицом. Согласно полученным телеграфным уведомлениям от 21 июня 2021 года, телеграмма, направленная АНО «Центр прогресса бокса» по адресу: адрес, не доставлена адресату по причине «такого учреждения нет»; телеграмма, направленная по адресу места жительства генерального директора АНО «Центр прогресса бокса» фио не доставлена по причине «адресат выбыл неизвестно куда». Кроме того, согласно акту о результатах вручения извещений о составлении протоколов в отношении АНО «Центр прогресса бокса» по КоАП Москвы от 01 июля 2021 года, главными инспекторами Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес была принята попытка вручения АНО «Центр прогресса бокса» извещения о составлении протокола об административном правонарушении по адресам: адрес, напротив вл.42-44; адрес.

С учетом этого, должностное лицо обоснованно признало АНО «Центр прогресса бокса» надлежащим образом извещенным о совершении названного процессуального действия и правомерно составило протокол об административном правонарушении в его отсутствие.

Равным образом нельзя принять во внимание довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствует плановое рейдовое задание, на основании которого было проведено плановое рейдовое обследование территории, поскольку отсутствие названного документа в материалах дела не повлияло на правильность его разрешения. РФ не содержит определенного перечня доказательств по делу об административном правонарушении. При этом совокупности имеющихся в деле доказательств достаточно для полного, всестороннего и объективного выяснения всех обстоятельств настоящего дела.

Вопреки доводам жалобы, неверное указание должностным лицом кадастрового номера земельного участка в схематическом чертеже акта обмера площади земельного участка не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку не влияет на доказанность вины АНО «Центр прогресса бокса» и квалификацию его действий.

Доводы жалобы о том, что АНО «Центр прогресса бокса» предпринимались попытки урегулирования оформления земельных правоотношений, не опровергает выводы должностного лица о совершении АНО «Центр прогресса бокса» вмененного административного правонарушения и не может служить основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку на момент проведения проверки земельного участка земельно-правовые отношения не были оформлены надлежащим образом, более того, АНО «Центр прогресса бокса» были предприняты попытки для оформления документов лишь после привлечения их к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный РФ должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Административное наказание назначено АНО «Центр прогресса бокса» в пределах Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных - КоАП РФ, и является справедливым.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио №3714-ЗУ/9070781-21 от 03 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.11 КоАП Москвы, в отношении АНО «Центр прогресса бокса» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: фио