Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-2239/21

РЕШЕНИЕ

адрес 11 августа 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием представителя фиоо., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Вива» фио на постановление заместителя начальника МАДИ фио №0356043010321040102002957 от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КРФоАП, в отношении ООО «Вива»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ ООО «Вива» признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд адрес, представитель просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность.

Представитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО «Вива», изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений КРФоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 01.04.2021 в 08 часов 58 минут главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях МАДИ фио в отношении ООО «Вива» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП.

Указанный протокол был составлен в отсутствие ООО «Вива». В этот же день, 01.04.2021, заместителем начальника МАДИ вынесено постановление, которым ИП ООО «Вива» признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренном 4.1 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно КРФоАП протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии с , КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, положения Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают определенный порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, о времени и месте рассмотрения судьей либо административным органом (его должностным лицом) дела об административном правонарушении, а именно: о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по существу лица, участвующие в производстве по делу, извещаются после того, как в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будет составлен протокол об административном правонарушении либо прокурором будет вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указанные протокол либо постановление будут направлены судье, в административный орган (его должностному лицу), уполномоченным законом на рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, по которым судьей, административным органом (его должностным лицом) будет принято решение о назначении даты, времени и места рассмотрения дела. исключения составляют лишь дела об административных правонарушениях, постановление по которым выносится без составления протокола об административных правонарушении в порядке КРФоАП.

Согласно КРФоАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем, сведения об извещении ООО «Вива» о времени и месте рассмотрения заместителем начальника МАДИ дела об административном правонарушении, предусмотренном 4.1 КРФоАП, направленные в адрес заявителя каким-либо способом из числа указанных в КРФоАП, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вмененного в вину ООО «Вива» имело место 28.02.2021, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения ООО «Вива» к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь - , КРФоАП,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Вива» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МАДИ фио №0356043010321040102002957 от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КРФоАП, в отношении ООО «Вива», - отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному КРФоАП, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.Г. Бочарова