Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при помощнике судьи адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-380/21 по административному иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Булгакову Алексею Алексеевичу о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами, с участием заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Дорогомиловский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Булгакову А.А. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Прокуратурой округа в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права.

В ходе проверки установлено, что Булгаков А.А., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, с 2002 г. состоит на диспансерном учете в НД N 6 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом: F 12.2 (Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов, синдром зависимости 2 клинической стадии). 08.12.2018 г. ОЭР МОГТОРЭР N 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес ответчику было выдано водительское удостоверение №9904676247, по категории "В, В1 (AS), М", сроком действия до 08.12.2028 года. Согласно нормам закона, у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В связи с изложенным, предоставление специального права ответчику фио в виде права управления транспортным средством, имеющему ограничения к водительской деятельности, нарушает не только права, свободы и законные интересы граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного прокурор адрес просит: признать недействительным водительское удостоверение №9904676247, по категории В, В1 (AS), М, выданное ОЭР МОГТОРЭР N 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес 08.12.2018 года на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, прекратить действие права на управление транспортными средствами фио на основании водительского удостоверения №9904676247, по категории В, В1 (AS), М, выданное ОЭР МОГТОРЭР N 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес 08.12.2018 года, сроком действия до 08.12.2028 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Административный ответчик Булгаков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Булгаков Алексей Алексеевич, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес (л.д. 36).

С 11.07.2002 года Булгаков А.А. состоит на диспансерном наблюдении в Филиале N 6 ГБУЗ МНПЦ наркологии ДЗ адрес с диагнозом F12.2 (Психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением каннабиноидов). (л.д 13).

Булгакову А.А. 08.12.2018 года выдано водительское удостоверение №9904676247, по категории В, В1 (AS), М сроком действия до 08.12.2028 года (л.д. 16).

Прокурор адрес полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие права фио на управление транспортными средствами должно быть прекращено, а выданное ему водительское удостоверение - признано недействительным.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз.2 п. 2 ст. 1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ N 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации закона Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.

Статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Суд отмечает, что поскольку заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика фио по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком Булгакову А.А. при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность Булгакову А.А., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Булгакову А.А. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ - города федерального значения Москва в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, ст. ст. 114, 175 - 180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора адрес к Булгакову Алексею Алексеевичу о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение №9904676247, по категории "В,В1 (AS),М", выданное ОЭР МОГТОРЭР N 2 ГИБДД ГУ МВД России по адрес 08.12.2018 года на имя фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Булгакова Алексея Алексеевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на основании водительского удостоверения №9904676247, по категории "В,В1 (AS),М", выданного ОЭР МОГТОРЭР N 2 ГИБДД ГУ МВД России по адрес 08.12.2018 года.

Взыскать с Булгакова Алексея Алексеевича государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2021 года.

Судья Морозова Н.В.