Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-0462/2021 | Дорогомиловский районный суд

Дело №5-462/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО МФК «Мани Мен», ..., юридический адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО МФК «Мани Мен» совершило кредитором действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В УФССП России по адрес - ... поступило обращение фио о нарушении требований Федерального закона от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - ФЗ от дата № 230-ФЗ) при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Из содержания обращения следует, что фио имеет неисполненные денежные обязательства в пользу ООО МФК «Мани Мен». В связи с этим на телефонный номер фио и на телефонный номер третьего лица поступают телефонные вызовы (звонки) с требованием о возврате просроченной задолженности.

На основании сведений, содержащихся в обращении фио, начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес - ... фио дата вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования.

С целью получения информации о совершенных действиях, направленных на возврат просроченной фио, в адрес ООО МФК «Мани Мен» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от дата (исх. от дата № ...).

Из содержания ответа ООО МФК «Мани Мен» от дата № ... и приложенных к нему документов следует, что между фио и ООО МФК «Мани Мен» заключен договор потребительского займа от дата № 8838606, по которому ООО МФК «Мани Мен» предоставило фио денежный заем в размере сумма на срок до дата.

При заключении договора потребительского займа от дата № 8838606 в анкете-заявлении в качестве контактных телефонных номеров фио указаны телефонные номера телефон, +7 900 050 93 94, +....

В связи с неисполнением фио своих обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов у фио с дата возникла просроченная задолженность перед ООО МФК «Мани Мен» по договору потребительского займа от дата №8838606.

В связи с возникновением просроченной задолженности ООО МФК «Мани Мен» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности фио, посредством телефонных переговоров и направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи.

Как следует из ч. 1 ст. 4 ФЗ от дата № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В положениях ч. 5 ст. 7 ФЗ от дата № 230-ФЗ установлено, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

Из содержания ответа ООО МФК «Мани Мен» от дата № ... и приложенных к нему документов (реестр звонков информатора на номер ...) установлено, что при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, ООО МФК «Мани Мен» с использованием социальной сети «Одноклассники» направило фио текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, с требованием о возврате просроченной задолженности, в следующие даты:

- дата в время (здесь и далее указано московское время) следующего содержания: фио, у Вас имеется просроченная задолженность перед ООО МФК «Мани Мен»! Если Вы считаете, что можете использовать общую ситуацию для того, чтобы уклоняться от обязательств по погашению просроченной задолженности — это не верная стратегия. Свяжитесь с нами по телефону телефон, или мы готовы перезвонить, если Вы сообщите нам свой актуальный телефонный номер в этом сообщении. Когда Вы намерены погасить задолженность? ООО МФК «Мани Мен»»;

- дата в время следующего содержания: фио, мы понимаем сложность ситуации. Мы готовы идти навстречу нашим клиентам, и обсуждать возможные варианты погашения на уровне компромиссов! Просим вас не игнорировать наши попытки связаться с Вами, возможно, у нас есть особые условия погашения просроченной задолженности для Вас! Не бездействуйте, будьте рациональны и принимайте правильные решения! Вы можете уточнить возможные варианты выхода из ситуации по тел. ...телефон... МФК «Мани Мен»»;

- дата в время следующего содержания: фио, Ваше бездействие только усугубляет ситуацию! Чем больше Вы игнорируете наши попытки связаться с нами, чем дольше оттягиваете процесс погашения просроченной задолженности, тем тяжелее нас с Вами найти компромисс! Ситуация у всех непростая, и мы хотели бы обсудить возможные Варианты решений для Вас. Просим Вас связаться с нам, или начать погашение. Чем быстрее Вы решите данный вопрос, тем меньше финансовой нагрузки будет после окончания карантина! ООО МФК «Мани Мен» .... Когда и какими частями Вы готовы производить оплату?».

Также ООО МФК «Мани Мен» от дата № ... и приложенных к нему документов (скриншоты сообщений, направленных через социальную сеть) установлено, что при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, ООО МФК «Мани Мен» с использованием социальной сети «Вконтакте» направило фио текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, с требованием о возврате просроченной задолженности, в следующие даты:

- дата в время следующего содержания: фио, у Вас имеется просроченная задолженность перед ООО МФК «Мани Мен»! Если Вы считаете, что можете использовать общую ситуацию для того, чтобы уклоняться от обязательств по погашен просроченной задолженности — это не верная стратегия. Свяжитесь с нами по телефону телефон, или мы готовы перезвонить, если Вы сообщите нам свой актуальный телефонный номер в этом сообщении. Когда Вы намерены погасить задолженность? ООО МФК «Мани Мен»»;

- дата в время следующего содержания: фио, Ваше бездействие только усугубляет ситуацию! Чем больше Вы игнорируете наши попытки связаться с нами, чем дольше оттягиваете процесс погашения просроченной задолженности, тем тяжелее нас с Вами найти компромисс! Ситуация у всех непростая, и мы хотели бы обсудить возможные Варианты решений Для Вас. Просим Вас связаться с ним, или начать погашение. Чем быстрее Вы решите данный вопрос, тем меньше финансовой нагрузки будет после окончания карантина! ООО МФК «Мани Мен» .... Когда и какими частями Вы готовы производить оплату?».

Из содержания ответа ООО МФК «Мани Мен» от дата № ... и приложенных к нему документов (скриншоты сообщений, направленных через социальную сеть) установлено, что при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, ООО МФК «Мани Мен» направило голосовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, на телефонный номер телефон в следующие даты:

- дата в время;

- дата в время.

Из содержания ответа ООО МФК «Мани Мен» от дата № ... и приложенных к нему документов (реестр звонков информатора на номер ...) установлено, что при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, ООО МФК «Мани Мен» направило голосовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, на телефонный номер телефон... в следующие даты:

- дата в время;

- дата в время.

Таким образом, в нарушение требований пп. Б п. 2 ч. 5 ст. 7 ФЗ от дата № 230-ФЗ, ООО МФК «Мани Мен» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности фио, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, с использованием социальных сетей ..., а также посредством направления голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонные номера телефон, -... в течение одной календарной недели:

- с дата по дата (время совершения административного правонарушения) — 6 раз (2 текстовых и 4 голосовых сообщения, передаваемых по сетям электросвязи), то есть более четырех раз в неделю;

При таких обстоятельствах, ООО МФК «Мани Мен», находясь по адресу: адрес ул., д. 1, оф. Д13 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Защитник юридического лица ООО МФК «Мани Мен» по доверенности фио просил прекратить производство по делу об административном правонарушении по следующим основаниям: Общество обвиняется в превышении установленного количества взаимодействия с должником.

Так, согласно протоколу (стр. 4) ...в нарушение требований пп. Б п. 2 ч. 5 cт. 7 ФЗ от дата № 230-ФЗ, ООО МФК «Мани Мен» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности фио, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, с использованием социальных сетей ..., а также посредством направления голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонные номера телефон, ... в течение одной календарной недели:

С дата по дата (время совершения административного правонарушения) - 6 раз (2 текстовых и 4 голосовых сообщения, передаваемых по сетям электросвязи), то есть более четырех раз в неделю;

Однако уполномоченным органом не учтено, что взаимодействие посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, с использованием социальных сетей ..., не состоялось. Из материалов дела (л.д.45-46) видно, что против даты и времени каждого сообщения изображён перечёркнутый круг, означающий, что сообщение не доставлено.

Данное обстоятельство подтверждается прилагаемым «Руководством пользователя для менеджера ... - программного обеспечения для рассылки сообщений, из которого сделаны содержащиеся в материалах дела (л.д. 45-46) скриншоты текстовых сообщений в социальные сети ....

Так, согласно данному Руководству (стр. 66) символ перечёркнутый круг (в Руководстве приводится графическое изображение) означает, что «сообщение не может быть доставлено (у пользователя заблокирована отправка сообщений не друзьям или удален аккаунт)».

Факт создания скриншотов, содержащихся в материалах дела (л.д. 45-46), именно из названного программного обеспечения NewCOM подтверждается многочисленными изображениями (стр. 63-64 и др.), аналогичными содержащимся в материалах дела (л.д. 45-46).

Таким образом, всего в каждую названную неделю состоялось не более четырех взаимодействий в неделю, что не превышает допустимых Законом пределов.

Поскольку ни одно из текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, с использованием социальных сетей ..., содержащихся в материалах дела, не дошло до адресата, само по себе направление таких текстовых сообщений нельзя считать взаимодействием. Таким образом, событие правонарушения отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Из указанных норм права следует, что ООО МФК «Мани Мен» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 230-ФЗ.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным от дата N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от дата № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

4) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

5) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

6) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч. 5 ст. 7 ФЗ от дата № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

3) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

4) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и вина ООО МФК «Мани Мен» в совершении данного правонарушения полностью подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; материалами проверки ООО МФК «Мани Мен» в рамках обращения фио; документами юридического лица и иными материалами дела.

Материалами дела установлено, что ООО МФК «Мани Мен» своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из кредитного договора, нарушило требования, установленные Федеральным законом от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Изложенные выше доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП, непосредственно выявившими нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МФК «Мани Мен» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Довод защитника о том, что сообщения не были доставлены фио, в связи с чем взаимодействие с должником не состоялось не опровергает вину Общества, в связи с тем, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом УФССП России по Москве была получена детализация отправлений текстовых сообщений, из которых усматривается, что требования о погашении задолженности высказывались от имени и в пользу ООО МФК «Мани Мен».

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО МФК «Мани Мен» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о юридическом лице, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО МФК «Мани Мен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма....

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

УИН 32242...2.........155014

ИНН 4205077474 КПП 420501001

УФК по адрес (УФССП России по адрес — ... л/с 04391785360)

р/с 401018104............1...7 БИК 043207001 Отделение Кемерово

ОКТМО 32701...

КБК 322 1 16 01141 01 9... 140

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск