Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1008/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 16 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2020 года.

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., с участием представителя ООО «ЛОН» Истоминой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «ЛОН», адрес регистрации: город Москва, площадь Победы, д.2, корп. 1, этаж 1, пом. VIII, ИНН 7730000486, ОГРН 1037739202544,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.08.2020 г. в 11 час. 40 мин. ООО «ЛОН» по адресу: город Москва, площадь Победы, д.2, корп. 1 не обеспечило в помещении магазина ООО «ЛОН», соблюдение работниками указанного объекта использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушило п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности". Таким образом ООО «ЛОН» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «ЛОН» в судебное заседание явился, вину признали в содеянном раскаялся, просил назначить минимальный штраф или ограничится предупреждением.

Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «ЛОН» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом города Москвы, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормального функционированию систем жизнеобеспечению города Москвы, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 Указа Мэра Москвы N 12-УМ утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно п. 2.2. вышеуказанных требований, работодатели обязаны обеспечить соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты.

Вина ООО «ЛОН» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 16.09.2020 г.;

- протоколом осмотра от 20.08.2020 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛОН»;

- видеозаписью;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «ЛОН» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ООО «ЛОН» не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «ЛОН» приняты все меры для соблюдения требований п. 2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", как и не представлено суду достоверных доказательств о принятых ООО «ЛОН» мерах в отношении лиц, допустивших нарушение п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" после выявленного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО «ЛОН» суд не усматривает.

Суд приходит к выводу о том, что Обществом не были приняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе просмотренной видеозаписью.

Довод о необходимости назначения не штрафа, а предупреждения, не принимается из-за наличия явной угрозы здоровью посетителей магазина ввиду несоблюдения ограничительных мер в период режима повышенной готовности.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «ЛОН», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «ЛОН» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для признания правонарушения, вмененного ООО «ЛОН» малозначительным, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Получатель: УФК по г. Москве (управа района Дорогомилово города Москвы, л/с 04732911050)

Банк: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО г. Москва 35

БИК 044525000

ИНН 7730161035

КПП 773001001

р/с 40101810045250010041

ОКАТО 45318000

КБК 91111601205010000140

Назначение платежа: штраф за нарушение статьи 20.6.1 КоАП РФ по постановлению № 5-1008/20.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.В. Каширин

Направляю Вам копию постановления от 16 ноября 2020 года по делу № 5-1008/20.

Приложение: 1) Копия постановления от 16 ноября 2020 года.

Судья С.В. Каширин

Исп.: тел./факс: + 7 (499) 766-17-47