Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0772/2020 | Дорогомиловский районный суд
Дело №5-772/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 14 сентября 2020 года
Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Королевой Марии Сергеевны, ОГРНИП 319774600070610, ИНН 772626018957, адрес: адрес,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Королева М.С. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.
В адрес ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес поступила информация из ТОУ Роспотребнадзора по адрес об организации батутного лагеря «Небо» для детей с организацией их питания во время пребывания в лагере по адресу: адрес кафе, расположенном на территории батутного центра.
дата в время по адресу: адрес, при осмотре помещений предприятия общественного питания кафе ИП Королевой М.С. были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:
- в предприятии торговли не обеспечена организация дезинфекционного режима, не проводилась дезинфекция оборудования, инвентаря, терминала оплаты в течение времени с время по время;
- в торговом зале, где постоянно находятся сотрудники предприятия и покупатели, отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха;
- не оборудован сан.узел для сотрудников кафе;
- отсутствуют антисептики для рук в сан.узле, которым пользуется персонал кафе;
- для уборки торгового зала используется бытовая химия (Белизна), в связи чем кратность проведения ежедневной уборки с применением дезинфицирующих средств не соблюдается, а именно (полы – 2 раза в день утром и вечером),офисные помещения, сан.узлы;
- персонал, обеспечивающий уборку помещений кафе не знает концентрации дезинфицирующих средств для уборки торгового зала, подсобных помещений, сан.узлов; инструкция по использованию дезинфицирующих средств отсутствует;
- бармен предприятия Бескровный А.А. при начале осмотра работал в маске не полностью надетой на лицо, область носа оставалась открытой и без перчаток; в производственном помещении сотрудник находился без средств индивидуальной защиты (без одноразовых масок и перчаток);
- медицинская документация на сотрудников предприятия Бескровный А.А., Черкасов А.В. не представлена;
- в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности сиропы в ассортименте торговой марки «MONIN» вскрытые в октябре, ноябре, дата в соответствии с маркировкой, срок годности вскрытых сиропов в соответствии с маркировкой производителя 3 месяца;
- в реализации находилась продукция без маркировки производителя мороженое в потребительской упаковке по 70гр и упаковки специи «бадья» 5 штук – по 200гр.;
- в реализации находилась продукция без маркировки «дата выработки» мороженое развесное в ассортименте общий вес 10кг 650гр, вся вышеуказанная продукция снята с реализации;
дата в время по адресу: адрес, при осмотре помещений предприятия общественного питания кафе ИП Королевой М.С., проведен отбор образцов пищевой продукции изготовленной в кафе, на соответствие обязательным требованиям с привлечением врача по общей гигиене отдела гигиены питания Филиала Федерального бюджетного наименование организации в ЗАО города Москвы Леднева А.А. В ходе проведения осмотра помещений предприятия общественного питания, кафе ИП Королевой М.С. по адресу: адрес были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:
- при осмотре установлено, что в кафе организовано питание детей в торговом зале кафе, без соблюдения социальной дистанции, два стола накрыто каждый на 6 человек(со слов детей посещающих лагерь), в банкетном зале организовано мероприятие по празднованию дня рождения ребенка накрыто два стола по 8 человек, рассадка детей без соблюдения социальной дистанции,
- торговый зал кафе и помещения банкетных залов не оборудовано рециркуляторами по обеззараживанию воздуха;
- для персонала, работающего по приготовлению рабочих растворов дезинфицирующих средств, не выделены средства индивидуальной защиты, а именно респираторы и защитные очки для глаз; сопроводительная документация на моющие и дезинфицирующие средства не представлена;
- не упорядочено хранение уборочного инвентаря, маркировка уборочного инвентаря отсутствует;
- неудовлетворительное санитарное содержание холодильного оборудования, подсобных помещений, наличие мух на предприятиии;
- не представлены акты выполненных работ по дезинфекции системы вентиляции;
- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние производственных помещений - нарушено плиточное покрытие пола, что не позволяет проводить качественную мойку и дезинфекцию производственных помещений;
- отсутствует маркировка части разделочного инвентаря;
- на предприятии объемно планировочным решением помещения не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, работа предприятия осуществляется на сырье при отсутствии условий; не предусмотрено помещение для обработки и зачистки овощей, обработки мяса, птицы, рыбы и приготовления кремовых кондитерских изделий;
- моечные ванны в моечной столовой посуды и кухонной посуды присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов. П. 3.8;
- моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги в производственном помещении, моечных отделениях не оборудованы локальными вытяжными системами. П. 4.5;
- Предприятие не обеспечено моющими и дезинфицирующими средствами, разрешенными органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.5.15;
- в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. П. 6.21;
- Нарушено товарное соседство при хранении готовой и сырьевой продукции в холодильных камерах: в низкотемпературной холодильной камере осуществляется хранение кремовых кондитерских изделий, мяса, птицы, замороженных мясных полуфабрикатов, сырников, пирогов, хлебо-булочных изделий; в среднетемпературной холодильной камере осуществляется хранение корнеплодов (картофель, лук репка) овощей, фруктов, молочной продукции, заготовок салатов, соусов 7.11;
- инвентарь для обработки сырой птицы хранится совместно с другим разделочным инвентарем. 8.9;
- сопроводительная документация на поступающую продукцию не представлена
- не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, бракеражный журнал не представлен п. 9.1;
- для сбора пищевых отходов на производстве отсутствует специально промаркированная тара. Не выделено место для мытья тары для пищевых отходов. П. 9.13;
- не проводится осмотр открытых поверхностей тела, сотрудников холодного горячего цехов на наличие гнойничковых заболеваний (не представлен журнал) п. 13.5;
- медицинская документация на сотрудников предприятия: бармен Зинкевич А.В. официант Татьяна, повар Светлана не представлена,
- что является нарушением ст.ст.11, 29 Федерального Закона №52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4 СП «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)» СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:.
Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также не обеспечивают безопасность пищевых продуктов, создающих непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) и способствующих возможности возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений.
Представитель ИП Королевой М.С. по доверенности – фио в судебное заседание явилась, пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, что подтверждается документально.
Заместитель начальника отдела юридического обеспечения Роспотребнадзора по г. Москве Пальмин О.А. в судебном заседании пояснил, что действительно допущенные индивидуальным предпринимателем нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении в настоящее время устранены.
Частью 1 статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона от дата N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно ст. 29 Федерального закона от дата N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Факт административного правонарушения и вина ИП Королевой М.С. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности; протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фотоматериалом; выпиской из ЕГРИП; копией договора субаренды ИП Королевой М.С. помещения по адресу: адрес.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Королевой М.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ее виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные об индивидуальном предпринимателе, в связи с чем полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Индивидуального предпринимателя Королеву Марию Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета эксплуатации деятельности предприятия общественного питания кафе ИП Королевой М.С., расположенного по адресу: адрес, сроком на 25 суток (двадцать пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания кафе ИП Королевой М.С., расположенного по адресу: адрес, следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя в помещении по указанному адресу.
В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по г. Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья