Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0116/2020 | Дорогомиловский районный суд
Дело №5-116/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 12 февраля 2020 года
Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица наименование организации, ИНН 7704784072, юридический адрес: адрес,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо наименование организации совершило кредитором действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Из материалов дела усматривается, что дата в Отдел УФССП России по Санкт-Петербургу (далее – Управление) поступило обращение Кудимовой В.М. с жалобой на действия наименование организации при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
В ходе рассмотрения обращения Кудимовой В.М., на основании поступивших документов от наименование организации по запросу должностного лица от дата 78922/19/74721, установлено, что Кудимовой В.М. пройдена регистрация в персональном разделе клиента на сайте moneyman.ru, доступ к которому осуществляется с аутентификацией по логину и паролю, в процессе которой клиент соглашается, что все документы считаются подписанными аналогом его собственноручной подписи, а также предоставлена наименование организации согласие на обработку персональных данных, и подтверждение ознакомления с Правилами предоставления потребительского займа наименование организации и Согласиями о обязательствами Заемщика ().
Кудимовой В.М. сформирована заявка на получение займа, в которой ею указаны параметры займа, в том числе способ получения займа, и произвела заполнение сведений в форме Анкеты-заявления, необходимых Обществу для проведения идентификации, а также принятия решения о предоставлении займа.
Кудимовой В.М. дано согласие на обработку персональных данных.
Таким образом, между наименование организации и Кудимовой В.М. в электронной форме заключен договор микрозайма от дата № 7427539, который подписан с помощью смс-авторизации, что предусмотрено Правилами предоставления микрозаймов.
В связи с тем, что по договору займа образовалась просроченная задолженность, для осуществления взыскания были привлечены: с дата - наименование организации.
О привлечении иных лиц для взаимодействия с должником в целях взыскания просроченной задолженности Кудимова В.М. уведомлена путем размещения сообщения в Личном кабинете на сайте Общества дата.
Иных способов уведомления должника о привлечении иного лица для взаимодействия в целях возврата просроченной задолженности Обществом не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
В индивидуальных условиях договора займа от дата № 7427539 в п. 16 указаны способы обмена информацией между кредитором и заемщиком, в том числе по вопросам об уведомлении заемщика о привлечении иного лица для взаимодействия в целях возврата просроченной задолженности посредством сообщения через личный кабинет Клиента на сайте Кредитора.
Вместе с тем, положения ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ предусматривают возможность заключения подобных согласий и соглашений с должником, т.е. после фактического возникновения задолженности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
Согласно ч. 1 ст. 157 ГК РФ сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.
В момент заключения договор займа Кудимова В.М. не являлась должником ни в смысле придаваемом этому термину Федеральным законом № 230-ФЗ, ни Гражданским кодексом РФ, кроме того на указанном документе отсутствует подпись заемщика.
После возникновения просроченной задолженности согласия, предусмотренного ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ, оформлено не было.
В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.
Фактически заключение соглашения до наступления факта просрочки по обязательству посягает на публичные интересы, расценивается как злоупотреблением правом, могущим причинять вред другому лицу и полностью нивелирует положения Закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Кроме того, в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет меры, предусмотренные законом.
Таким образом, заключение соглашения одновременно с заключением договора займа, то есть до наступления факта просрочки в исполнении обязательства и применение их при взыскании просроченной задолженности не имеют иной цели как злоупотребление правом и является способом обхода обязательных требований указанного закона с противоправной целью.
Вместе с тем, в сообщении о привлечении иного лица для осуществления
взаимодействия с должником в целях возврата просроченной задолженности отсутствуют обязательные реквизиты, а именно:
- сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение.
На основании вышеизложенного, наименование организации нарушило ч.ч. ст. 9, ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Место совершения административного правонарушения: фио ул., д. 1, офис Д13, Москва, 127018.
Время совершения административного правонарушения: дата в время.
Представитель юридического лица наименование организации извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, ввиду чего дело рассмотрено в отсутствии законного представителя юридического лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.
Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.
Из указанных норм права следует, что наименование организации является субъектом административного правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 230-ФЗ.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным от дата N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:
1) п. в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленных требований Федерального закона от дата № 230-ФЗ и вина наименование организации в совершении данного правонарушения полностью подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; обращением Кудимовой В.М.; материалами проверки наименование организации; документами юридического лица, детализацией телефонных соединений; иными материалами дела.
Материалами дела установлено, что наименование организации своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из кредитного договора, нарушило требования, установленные частью требования ст. 9, ч. 7 ст. 7 Федерального закона от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Изложенные выше доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП, непосредственно выявившими нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.
В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о юридическом лице, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:
Получатель: УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, лицевой счет 04721785720)
ИНН/КПП:7838027691/783801001
Номер расчетного счета: 40101810200000010001
ОКТМО 40303000
КБК 322 116 17000 01 6017 140
Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка адрес,
БИК 044030001
УИН: 32278000190000301012
Назначение штрафа: оплата административного штрафа по А от дата № 301/19/78000-АП в отношении наименование организации
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья