Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

 Дело № 12-2313/25

адрес № 210

адрес

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 02.09.2025 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» на постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 09 июня 2025 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 09 июня 2025 года юридическое лицо Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитник Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» с постановлением мирового судьи не согласился и подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановлением мирового судьи отменить, производство прекратить.

Защитник Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой адрес 10.03.2025 г. в адрес Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве) вх. 1140ж- 2025/20800008/Прдст-11 -25.

В силу ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

25.03.2025 за № 2144 от президента Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» фио в прокуратуру района поступил ответ на представление за вх. № Ш-3649-25-20800008. Допущенные нарушения закона Союз не устранил. После направления письма о повторном рассмотрении представления 10.04.2025 за № 2765 в прокуратуру района поступил дополнительный ответ на вышеуказанное представление вх. № ПЗ-4457-25-20800008, в котором также допущенные нарушения закона не устранены и указано, что разъяснительная беседа с арбитражным управляющим фио будет проведена в случае вынесения Арбитражным судом адрес решения о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Однако, принятие мер по устранению нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве) и недопущения их впредь не зависит от привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности. Представление подлежит рассмотрению в установленный законом срок. Таким образом, союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия», нарушив требования ст. сг. 6, 24 Федерального закона т 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление прокуратуры района надлежащим образом не рассмотрел, конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не принял, о результатах принятых мер прокуратуру в письменной форме не сообщил, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7. КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора.

Согласно КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.

КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в - 2 настоящей статьи, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является лицо, которое в соответствии с КоАП РФ не предоставило истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения.

Исходя из положений КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В ходе изучения материалов дела об административном правонарушении, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что мировым судьей настоящее дело принято к производству в нарушение вышеуказанных норм административного законодательства и рассмотрено с нарушением правил подсудности.

В соответствии с КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, то по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 09 июня 2025 года о привлечении Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» к административной ответствтенности по КоАП РФ подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением правил подсудности.

Согласно положениям КоАП РФ, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, составляет три месяца.

При таких обстоятельствах, срок давности привлечения Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, истек 09.07.2025 г.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде второй инстанции срок давности привлечения Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» к администратвиной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, суд

решил:

жалобу защитника Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» на постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 09 июня 2025 года о привлечении Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» к административной ответственности по КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 09 июня 2025 года о привлечении Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» к административной ответственности по КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Стратегия» прекратить на основании КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья С.В. Каширин