Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1846/2025

РЕШЕНИЕ

адрес 01.10.2025 г.

Судья Дорогомилоского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адрес бизнес группа» на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N 0355431010125060601047111 от 06.06.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП адрес, в отношении адрес бизнес группа»,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ "АМПП" N 0355431010125060601047111 от 06.06.2025, собственник транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. С015ОО777, адрес бизнес группа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В настоящей жалобе адрес бизнес группа» ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что его вина в совершении вмененного правонарушения не доказана, поскольку транспортное средство было размещено на парковочном месте для грузовых автомобилей.

В судебном заседании защитник адрес бизнес группа» явился, жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, постановление должностного лица ГКУ "АМПП" подлежащим отмене, производство по делу - прекращению, по следующим основаниям.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Признавая адрес бизнес группа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и подвергая его административному наказанию в виде штрафа, должностное лицо административного органа исходили из того, что 23.05.2025 в 14:56:42 по адресу: адрес (напротив 2/1с1 по адрес), транспортное средство марка автомобиля, г.р.з. С015ОО777, собственником которого является адрес бизнес группа», в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вместе с тем с таким выводом согласиться нельзя.

Согласно примечанию к КоАП адрес под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Между тем, в рассматриваемом случае, как усматривается из обжалуемого акта и материалов фотофиксации, принадлежащее адрес бизнес группа» транспортное средство было размещено на парковочном месте для грузовых автомобилей, обозначенном дорожным знаком "Парковка (парковочное место)", установленным совместно с табличками "Платные услуги" и 8.4.1, распространяющей действие знака на грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой более 3,5 т к ПДД РФ.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их совокупности применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что адрес бизнес группа» нарушен установленный Правил, запрет на размещение принадлежащего ему транспортного средства на платной городской парковке на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств другого вида.

Размещение транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. С015ОО777 на платной городской парковке на месте, предназначенном для грузового транспорта, является недопустимым в силу вышеназванных Правил, в связи с этим нельзя согласиться с изложенными в обжалуемом акте выводами о том, что совершенное адрес бизнес группа» деяние образует состав административного правонарушения, выразившегося в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о нарушении привлекаемым к административной ответственности лицом требований, предписанных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, которыми в рассматриваемом случае была оборудована платная городская парковка.

При этом оснований для переквалификации совершенного адрес бизнес группа» деяния на Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку Российской Федерации об административных правонарушениях возможность переквалификации статьи закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, на статью (часть статьи) Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

В силу положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N 0355431010125060601047111 от 06.06.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП адрес, в отношении адрес бизнес группа», подлежат отмене.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в от 25.12.2017 N 5-АД17-103.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Москвы об административных правонарушениях, в отношении адрес бизнес группа» подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые акты ( КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

Жалобу адрес бизнес группа» удовлетворить.

Постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N 0355431010125060601047111 от 06.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП адрес, в отношении адрес бизнес группа», отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт.

Судья С.В. Каширин