Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-0867/2025

Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2025 г. адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125032101042519 от 21.03.2025 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 адрес Москвы, в отношении ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 21 марта 2025 года, ПАО «Каршеринг Руссия» (далее - заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании заявитель явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно пункту п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 февраля 2025 г. в 15 часов 36 минут по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля г.р.з. У307КТ797, собственником которого является ПАО «Каршеринг Руссия» размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Собственником указанного автомобиля является ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ».

Тем самым должностным лицом на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, установлено, что заявитель совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП адрес, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии с КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заявитель ссылался на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.

ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» является организацией, оказывающей услуги по предоставлению ТС в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности (каршеринг). ТС предоставляются клиентам после их присоединения к договору Делимобиль (https://delimobil.ru/docs/dogovordelimobil.pdf). Приемка TC осуществляется посредством использования Сайта delimobil.ru, мобильного приложения Делимобиль либо посредством звонка оператору - в дистанционном порядке разблокируются двери, клиент проводит осмотр ТС и принимает (либо отказывается от приемки) ТС в аренду. Таким образом, управление ТС осуществляется клиентами ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» по договору аренды. Договором аренды ТС предусмотрено обязательство клиента соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно договору Делимобиль, ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» предоставляет клиенту возможность использовать автомобили для краткосрочной аренды для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью (каршеринг). ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» использовало форму договора присоединения (ст. 428 ГК РФ), определив все условия в одном документе, утвержденном руководством и размещенном на сайте «КАРШЕРИНГ РУССИЯ».

После присоединения к договору Делимобиль клиент может с использованием мобильного приложения выбрать на карте нужный ему автомобиль, забронировать его и арендовать по Договору аренды ТС для использования вне предпринимательской деятельности. Автомобиль открывается дистанционно с использованием мобильного телефона - через приложение Делимобиль и учетной записи клиента. Нажатие кнопки в мобильном приложении подтверждают принятие автомобиля.

Таким образом, документ о принятии конкретного ТС в аренду оформляется в электронном виде, что отвечает требованиям действующего законодательства.

Согласно данным программного обеспечения Делимобиль, в момент правонарушения автомобиль марка автомобиля г.р.з. У307КТ797 находился в пользовании фио, который является клиентом ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ».

В обоснование данного довода представлены копия договора аренды, по условиям которого ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ», (арендодатель) передал фио (арендатор) указанный автомобиль; акт приема-передачи, согласно которому автомобиль и паспорт транспортного средства указанный в постановлении автомобиля принял арендатор; акт возврата транспортного средства; детализация аренды.

Таким образом, автомобиль на момент административного правонарушения находился во владении и пользовании не собственника, а другого лица, что подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами.

Согласно КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу заявителя удовлетворить.

Постановление должностного лица ГКУ АМПП от 21.03.2025г. 0355431010125032101042519 по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ПАО «Каршеринг Руссия» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Каршеринг Руссия» прекратить, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КРФоАП, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Каширин