Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-808/25

РЕШЕНИЕ

адрес 22.07.2025 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осмонбекова Э.М. на постановление Начальника ОМВД России по адрес от 17.02.2025 года по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Осмонбекова Э.М.,

установил:

14.02.2025 г. ОМВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

17.02.2025 года Начальником ОМВД России по адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Осмонбекова Э.М.,

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене суда, поскольку фио прибыл на адрес 06.08.2024 г. в установленном законном порядке встал на миграционный учет на три месяца, до 06.11.2024 г. Далее, на основании трудового договора с ООО «Эко маркет Ру» и «зеленой карты» ММЦ «Сахарово» миграционный учет официально продлен до 24.08.2025 г.

В судебное заседание фио не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.

Как следует из материалов дела, 14.02.2025 г. в 00:50 по адресу: адрес, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес, который прибыл на адрес 06.08.2024 г., состоял на миграционном учете по месту пребывания до 03.11.2024 г., после чего не продлил миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Событие указанного правонарушения и вина Осмонбекова Э.М. в его совершении, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном задержании; данными ГИС МУ в отношении Осмонбекова Э.М.; письменными объяснениями фио и иными материалами дела.

При этом, указание в постановлении должностного лица на то, что фио нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также квалификация его действий по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются необоснованными, поскольку из совокупности исследованных доказательств следует, что гражданин адрес не продлил миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с этим, постановление должностного лица подлежит изменению в данной части.

Вместе с тем, данное изменение не влияет на доказанность вины Осмонбекова Э.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она подтверждается приведенными выше доказательствами.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАПРФ и ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция, предусмотренная ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Переквалификация совершенного Осмонбековым Э.М. деяния с части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 18.8 названного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление Начальника ОМВД России по адрес от 17.02.2025 года по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Осмонбекова Э.М. изменить, переквалифицировать деяние Осмонбекова Э.М. с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Исключить из постановления должностного лица от 17.02.2025 года выводы о нарушении Осмонбековым Э.М. требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Каширин